7月4日,罗湖区螺岭片区改造项目签约启动仪式举行,“罗湖发布”同步举办专场发布会,集中展示首批签约成果。
作为深圳高密度城区更新的创新实践,该项目备受关注,由政府主导推进,以“减容提质” 为核心,探索老旧片区升级改造的新路径。
螺岭片区改造项目地处罗湖区东门街道螺岭社区,东至文锦中路,南至东门中兴路,西至东门中路,北至雅园立交。周边汇聚地铁、学校、医院等优质配套资源,区位价值优越。
深圳市规划和自然资源局罗湖管理局副局长、三级调研员车长春表示:“这次规划立足整个片区,划定编制单元,统筹交通组织、公共服务、开放空间和功能布局,实现从改造一个项目向提升一个片区转变,让改造成果不仅惠及螺岭,也带动周边区域整体提升。”
螺岭片区项目规划以“减容提质”为核心,将总建筑面积从47万平方米压缩至37万平方米,建筑限高调整为80米;电梯配置、隔音性能、系统性适老化设计等均按最新规范升级。
15分钟生活圈覆盖全居住组团
响应《城市更新“十五五”规划》中“完善社区基本公共服务设施,逐步补齐便民商业服务设施短板”的要求,螺岭片区在规划图上,幼儿园、九年一贯制学校、社区健康服务中心、文化活动室等配套设施一应俱全,15分钟生活圈覆盖所有居住组团,绿地面积将大幅提升 。
本效果图仅为规划示意,最终方案以官方批复文件为准深圳市罗湖区东门街道党工委委员蓝莹莹说:“更新之后,居住、商业和医疗教育等公共服务统筹在一起,整个片区的面貌和城市发展水平都提高了。”
新城市规划设计公司副总规划师刘鹏举表示,“螺岭项目主动做减法,实质上是城市规划理念的一次进阶,特别是对高密度超大城市中心地区进行低密度二次开发的重要实践和探索。”
制度创新打通改造堵点
据介绍,罗湖区此次在螺岭片区改造项目中创新打造“政府主导+国企实施、净地出让+市场参与”模式。政府角色从“监管者”转变为“主导者”, 资金端采用“专项债+政策性借款”双保障模式,目前已获得两家政策性银行42亿元专项借款授信。
补偿安置方面,项目在全市率先大规模推行房票安置试点,提供产权调换、货币补偿、房票安置三种可选方式。居民可凭房票自主选择适配房源。
深圳市房地产业协会会长吕晋川表示,“一是模式创新,二是资金保障。项目不仅能让回迁居民住上‘好房子’,在实施模式和资金保障上也为全国城中村改造树立了可复制的标杆。”