转自：贵州日报

蒋昌进 陈明庆

6月28日，黔东南州三穗县雪洞镇民主村党支部书记田维军和三穗县人民法院驻村第一书记潘美宋，来到半溪组姜先荣家进行家访，一群老朋友聊得笑声连连，气氛融洽。

潘美宋介绍，以前干部到姜先荣家讨水喝都得不到好脸色，现在干群关系自然和谐。干群关系的转变，来自“民有所盼，我有所应”的务实工作态度。

夯实战斗堡垒

党建联建强组织

三穗县人民法院于2018年定点帮扶民主村，先后选派10名得力干警驻村。他们帮助村子成功脱贫后，又持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，以党建引领为核心、司法服务为特色、基层治理为抓手、产业造血为根本、民生改善为底线，多措并举绵绵用力。

创建“法院党组+支部结对+党员联户”三级联建新模式，一是推行“双书记共抓”制度，法院党组书记定点联系民主村，与村第一书记、村“两委”班子共商发展大计。二是实施“支部共建提质”行动，常态化开展党员结对帮扶等活动，指导村党支部落实四议两公开等制度、加强标准化建设。三是创新党员先锋网格化包联，法院21名党员干警与驻村队员、村里党员编入27个网格，“每人联户、每户连心、事事闭环”，合力促振兴。四是首创村级财务司法护航机制，法院财务人员上门培训，督导财务规范和公开，防范廉政风险，村“两委”的公信力得到提高。

解决急难愁盼

完善基建惠民生

2023年清明，半溪组村民吴配和为其父扫墓时磕头相告：爹，您盼的桥建好了。

据了解，当地村民耕作时要经过一条小河，以前河上有一座用5根木棒架起的小桥，可是一遇上山洪，小桥常被冲垮。村里曾有老人因过桥被摔成骨折。吴配和父亲2022年底去世前对他说：“什么时候桥修好了，你一定要告诉我，我就可以瞑目了。”

潘美宋向三穗县人民法院院长邓怀兰汇报后，两人经多方协调，争取到东西部协作资金25万元，一座钢筋水泥桥于2023年竣工。

民主村蟒坪、高孔两个组山高缺水。工作队和雪洞镇政府积极协调资金36万元，从镇上架设水管10公里，建起二级蓄水池，进行电泵提水，解决了这两个组80多户村民的用水难题。工作队还协调资金35万元，改建便民路490米，极大改善了这两个组的村民出行问题。

此外，工作队和村“两委”创新“清单化摸排、闭环式办理、常态化回访”工作法，建立民生诉求、困难帮扶、隐患整治三张清单，聚焦脱贫户、监测户、残疾人等群体结对帮扶，实现“民有所盼，我有所应”。

前端多元解纷

司法驱动优治理

站在在建楼房前，坟坡组周某与20余个村民大声争执，村民们认为周家占了公用地，嚷着要拆房。

驻村干警和村干部火速赶往，平息事态。然后挨家挨户上门，以法理情理和乡情调解，促成双方达成和解。

据了解，三穗县人民法院创新探索“无讼村居+四治融合”，推进法治为保障、自治为基础、德治为先导、数治为支撑的治理模式。一是搭建法官驻村工作室机制，瓦寨人民法庭进村坐班，整合调解资源，建成“小事村组调、大事法官联调、疑难纠纷诉前化”格局。二是创新庭坝巡回服务模式，在村寨院坝、田间地头就地开庭、就地调解、就地普法。三是建立纠纷预警制度，常态化推进前端化解、治理精细化。四是开通法官便民热线、微信服务群，用司法温情化解家长里短。

因为土地的事，村民杨某与吴某起了纠纷。瓦寨人民法庭现场指导，调解队伍多次协调，按民间划界习俗，明确土地界限，并附上地形图，标清“东西南北”朝向。最终，双方达成共识，纠纷得以化解。

近年来，民主村纠纷逐年减少，调解成功率、自动履行率均达100%。

司法护航产业

多措并举促增收

民主村部分村民居住在河东的中寨，而稻田全在河西，出门就是一条仅宽2.5米、长100米的机耕道。这条机耕道极为陡峭，犁田机、打谷机下坡，要人用纤绳掌控，以防失控跌入小河；上坡时又要开足马力，还要拴上纤绳，用人在前拉。

驻村队员积极协调，多方筹集资金7万元。通过拓宽、取直、垫高降坡后，这条路变成了安全便当的产业路。同时，驻村队员又筹资24万元，为村里建起了产业桥。

三穗县人民法院创新“司法护航+产业引路+就业托底”产业帮扶模式。一是开展涉农产业法治护航行动，提供合同把脉、法律咨询、产权保护、纠纷调处全链条服务。5年里，共为村里把脉合同700余份。二是帮助对接市场，发展特色经济、优势产业。2025年，村里种植朝天椒180亩，户均增收3500元。三是推行“技能培训+定向就业”，联合相关部门开展务工技能、种养技术培训和公益性岗位安置，实现“培训一人、就业一人、致富一户”。

2025年，在雪洞镇党委、政府支持，以及三穗县人民法院和乡村能人的共同努力下，当地申请到生态河堤项目，新建河堤10公里，治理民主村等村庄的山洪隐患，保障了粮食安全。

筑牢文明根基

乡风铸魂润民心

工作队创新“普法常态化、宣传场景化、教化本土化”的乡风文明培育模式，一是打造微普法阵地，促进群众抬头见法、随处学法、遇事用法。二是开展定制化普法，用群众乡土语言、身边案例，宣讲乡村振兴促进法等法律法规。三是深化金秋助学+乡风立德行动，推进爱心助学、励志帮扶，倡导敬老爱老、邻里和睦、崇德向善，营造良好乡风。

据统计，近年来三穗县人民法院投入7万余元，资助55名大学生。同时加强“两清两改两治理”，各自然寨亮化美化，乡村面貌焕然一新，村民开心地说：“我们讨媳妇的底气更足了。”自帮扶以来，三穗县人民法院累计为民主村投入物资50余万元，协调资金3610万元。

如今，民主村基础设施大为改观，社会治理取得长足进展，多项工作名列全镇前茅，由治安薄弱村、发展后进村，蜕变为民主法治示范村、和美乡村样板村，人均纯收入年均增长13.5%，群众幸福指数节节攀升，跑出乡村振兴加速度。