（来源：新华日报）

□ 刘尧飞 周鹏

高端装备制造业既是新质生产力的核心载体，也是推进江苏现代化产业体系建设的重要引擎。面对国际经济环境的新变化和国内产业转型升级的迫切要求，要以强链固基、补链攻坚、延链拓展为抓手，推动江苏高端装备制造业向“新”突围，为扛起经济大省挑大梁责任提供坚强支撑。

立足高水平建设制造强省的关键阶段，江苏高端装备制造业总体保持良好发展态势，但仍面临一些制约。关键核心技术“卡脖子”、核心零部件依赖进口、生产性服务业支撑不足、外部环境不确定性加剧等短板依然突出。挑战是机遇，短板就是潜力。唯有坚持以新质生产力为引领，贯通强链、补链、延链全链条，才能推动产业从“规模优势”迈向“价值优势”，在全球产业竞争中抢占先机、赢得主动。

强链固基，锻造优势长板、夯实产业根基

强链重在扬优势、固根基、提韧性。江苏高端装备制造业集群化、规模化优势鲜明，工程机械、轨道交通、海洋工程装备等领域集聚一批链主企业和创新主体，配套能力、协同水平位居全国前列。立足现有优势，要以创新驱动强链、以集群培育固链、以数字转型提链。

深化产业链分类递进培育，重点支持具有集聚效应、根植性和协同创新能力的产业链，推动优势产业持续向高端跃升。强化链主企业引领作用，培育更多专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业，形成“链主引领、中小协同”的梯次发展格局。深入实施“智改数转网联”行动，推动人工智能、数字孪生、大数据等新技术深度嵌入制造全流程。依托长三角一体化发展战略，统筹推进苏南高端装备研发高地、苏中先进制造基地、苏北大型装备产业集聚区建设，主动融入大飞机、海洋工程装备等世界级产业集群，持续巩固和扩大江苏在高端装备领域的比较优势。

补链攻坚，突破核心瓶颈、破解“卡脖子”难题

补链重在攻克薄弱环节。工业母机、高端芯片、工业软件及关键零部件等，是高端装备制造业的“命门”，直接关系到产业核心竞争力。要聚焦这些“卡脖子”领域，统筹战略资源，集中力量推进自主攻关。

应进一步优化研发投入结构，加大原创性基础研究力度，提升技术积累深度和连续性。发挥江苏科教资源密集、创新人才汇聚的优势，深化产学研用协同创新，建立高校院所科研成果转化清单，定期向企业推送可产业化项目，推动科技成果加快落地转化。围绕工程机械、轨道交通等优势领域，由链主企业牵头组建产业链创新共同体，联合开展共性技术攻关，提升成套装备制造能力和关键零部件自主供给水平，为产业向高端环节突破提供坚实支撑。

延链拓展，延伸价值链条、释放产业潜能

延链重在拓空间、提价值、促融合。引导链主企业推动纵向延伸和横向服务化转型，构建从基础材料到高端成品的完整配套体系，打通精密轴承、高端液压件、高性能传感器等短板环节。

加快制造业服务化步伐，大力发展工业设计、检验检测、远程运维等生产性服务业，形成“产品+服务+标准”的综合解决方案，不断提升产业链整体附加值。同时，应推动服务环节与制造环节深度融合，形成研发、生产、供应、营销和售后全流程协同机制，利用数字化和智能化技术构建信息共享和运营优化平台，提升制造企业响应速度与服务效率，以服务化放大产业链整体效能。依托江苏雄厚的制造业基础和广阔的市场空间，通过延链拓展，在国内国际两个市场充分展现新质生产力优势，实现更高水平发展。

强链、补链、延链，核心在自主、关键在创新、支撑在开放。筑牢产业安全防线、攀升全球价值链高端，既要攻克技术难关，也要参与规则塑造。坚持以自主可控为底线，加快关键核心技术攻关，探索替代路径，推动核心部件、关键系统自主可控，降低对外依赖风险。坚持以标准引领为支撑，引导企业从被动接受规则转向主动参与国际技术标准、行业规范、知识产权体系建设，提升全球价值链话语权。坚持以开放协同为路径，在融入全球产业链中提升创新能力，在深化区域合作中集聚发展动能，推动江苏高端装备制造业在开放中发展、在合作中变强。

江苏高端装备制造业向“新”突围，强链是基础、补链是关键、延链是方向。只要始终锚定新质生产力发展要求，立足制造强省定位，以攻坚精神突破瓶颈，以系统思维贯通链条，以开放视野拓展空间，就一定能推动江苏高端装备制造业不断迈向全球价值链高端，为全省高质量发展注入强劲动能，为制造强国建设贡献江苏力量。

（作者分别为南京师范大学泰州学院商学院院长、教授，常州大学吴敬琏经济学院硕士研究生；本文系江苏高校哲学社会科学研究重大项目“新发展格局下江苏高端装备制造业反链主压制的机制与策略研究”〈2022SJZD068〉阶段性成果）