党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。习近平党建思想是在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中形成的，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，博大精深、内涵丰富、思想深邃、逻辑严密。完整、准确、全面地贯彻落实习近平党建思想，重点要理解和把握好“十四个坚持”。

　　习近平党建思想的科学内涵集中概括为“十四个坚持”。“十四个坚持”兼具深厚理论渊源与扎实实践根基，每一条都是对马克思主义建党学说的原创性贡献，把握好其逻辑结构是深化思想学习的关键。今日起，思想周刊特邀请专家对“十四个坚持”进行深入阐释，敬请垂注。

　　●“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”这一原创性重大论断，贯通马克思主义建党学说理论源头、百余年奋斗实践历程、党章宪法制度规范、新时代治党治国现实路径，形成与其余“十三个坚持”互为支撑、有机一体的辩证关系

□刘立云

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平党建思想为在新征程上建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题提供了根本遵循和行动指南。在习近平党建思想“十四个坚持”中，“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”居于首位，是统领整个思想体系的根本政治原则、逻辑起点和价值归宿，习近平总书记深刻指出，“中国特色社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导”“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势”。

坚持党的领导是马克思主义建党学说的根本出发点

　　马克思、恩格斯创立了科学社会主义，奠定了无产阶级政党领导权的理论基石，提出组建独立先进政党，统一领导革命斗争、夺取国家政权，这是科学社会主义的重要原则之一。马克思在《国际工人协会共同章程》中明确指出：“无产阶级在反对有产阶级联合力量的斗争中，只有把自身组织成为与有产阶级建立的一切旧政党不同的、相对立的政党，才能作为一个阶级来行动。”社会主义与资本主义的一个根本区别是生产资料公有制，无产阶级政党执政是社会主义的重要政治特征，党领导人民解放和发展生产力、真正实现人民当家作主。只有在无产阶级政党的领导下，才能彻底消灭剥削、建立社会主义制度，最终实现共产主义远大理想。

　　列宁在马克思主义建党学说基础上，提出无产阶级执政党对国家政权实行“总的领导”，强调党要领导社会主义建设中的政治、经济、思想文化及社会各领域工作，丰富与发展了马克思主义政党领导理论。马克思主义经典作家论证了社会主义必须坚持无产阶级政党领导，但并未系统阐释党的领导为什么是社会主义最本质特征。

　　立足于新时代中国特色社会主义伟大实践，习近平总书记廓清一系列大是大非，第一次从党的领导角度阐释中国特色社会主义质的规定性：“中国特色社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。”党的领导是决定中国特色社会主义性质、道路、前途的内在属性。习近平总书记强调：“坚持党的领导是方向性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能羞羞答答、语焉不详，决不能遮遮掩掩、搞自我麻痹。”党的领导不是外部附加条件，而是中国特色社会主义与生俱来、不可剥离的内在规定，是中国特色社会主义的底色。

坚持党的领导是立党立国、兴党兴国的根本历史结论

　　历史是最好的教科书。历史和实践反复证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。

　　1921年，中国共产党应运而生。自此，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，深刻洞察世界发展大势，准确把握各个历史时期社会主要矛盾变化，团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就。党始终是各项事业的领导核心、人民最可靠的主心骨。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上深刻指出：“中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党。”

　　回望百余年奋斗历程，党在不同历史时期接续奋斗，铺就了中华民族伟大复兴的壮阔道路。新民主主义革命时期，党团结带领人民浴血奋战，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻“三座大山”，实现了民族独立、人民解放。新中国成立后，党团结带领人民进行社会主义革命，确立社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党在社会主义初级阶段的基本路线确立，逐步建立起社会主义市场经济体制，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。历史和实践证明，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。

坚持党的领导是党章和宪法确立的基本原则

　　党的领导制度、组织制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，关系到社会主义性质、道路方向根本性问题。坚持党的领导是党章和宪法共同确立的基本原则。党的根本大法和国家的根本法的双重制度安排，从制度、法理、法治层面筑牢党中央权威和集中统一领导的坚实根基，确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导全面落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。

　　“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”在党的十九大写入党章，以党内根本大法确立了党的领导的根本制度保障。党章明确规定中国共产党“是中国特色社会主义事业的领导核心”，党的领导贯穿党的性质宗旨、奋斗目标、根本任务全部内容。党章同时配套完善党的领导制度、组织制度、监督制度，明确各级党组织总揽本地区本领域工作，所有党员、党组织必须自觉维护党的领导，将坚持党的领导作为全体党员必须遵守的根本政治规矩。作为管党治党总依据，党章从党内制度层面把最本质特征转化为全体党组织、党员必须践行的刚性准则，夯实党内制度根基。

　　宪法作为国家的根本法，从国家法治维度赋予党的领导最高法律效力。十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案，明确将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法第一章总纲的第一条，为坚持党对一切工作的领导提供了宪法层面的最高法律依据。习近平总书记指出：“宪法是我们党长期执政的根本法律依据。我国宪法确认了中国共产党的执政地位，确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位，这是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。”宪法的修改实现重大理论论断法治化，从法理层面明确了党的领导与中国特色社会主义的内在统一性。

坚持党的领导是中国特色社会主义事业胜利的根本保证

　　习近平总书记指出，中国共产党领导“是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”，“党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，因而能够超越部门、地域和短期利益局限，统筹兼顾不同群体诉求，形成同心同德的奋斗共同体。抗震救灾、脱贫攻坚、重大工程建设等充分证明，只要坚持党的领导，就能充分激发人民群众主动性创造性，汇聚无坚不摧的人民伟力。

　　集中力量办大事是中国特色社会主义制度优势的突出特征，根本上取决于党的集中统一领导。党中央健全上下贯通、执行有力的组织体系，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的大政方针和决策部署及时有效、不折不扣贯彻落实到治国理政全过程各方面，把制度优势转化为治理效能。习近平总书记强调：“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”当前世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各类矛盾风险交织叠加，只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能锚定奋斗目标行稳致远。

　　总之，“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”这一原创性重大论断，贯通马克思主义建党学说理论源头、百余年奋斗实践历程、党章宪法制度规范、新时代治党治国现实路径，形成与其余“十三个坚持”互为支撑、有机一体的辩证关系，其余“十三个坚持”从“如何落实党的领导”展开分层部署。所有党建工作、管党举措的最终目标，都是巩固、完善、强化党的全面领导，保障中国特色社会主义道路不偏航。无论是政治建设、理论武装，还是干部队伍、正风反腐，出发点和落脚点均是确保党始终成为治国理政最高领导力量，实现把“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”从理论论断转化为现实治理效能。

　　（作者系四川省社会科学院党委书记、教授）