7月6日消息，金融一线从“上海国资”获悉，当日上午，市国资委召开系统干部大会，市委常委、组织部部长张为出席会议并讲话，市委组织部副部长周虎主持会议并宣读市委有关决定。会议宣布了市委关于市国资委主要领导调整的决定：周小全同志任中共上海市国有资产监督管理委员会委员会书记，批准其任上海市国有资产监督管理委员会主任。

　　此前，周小全任中共上海市委金融委员会办公室常务副主任、中共上海市金融工作委员会常务副书记、上海市地方金融管理局局长、上海市推进国际金融中心建设办公室主任。

　　出生于1973年的周小全拥有丰富的金融及监管从业经历，曾在建设银行、中央金融工作委员会、银保监会、证监会等多处履职；后任中原证券总裁、民生证券总裁；2020年5月起，周小全历任上海联合产权交易所总裁、董事长；2023年2月任上海市地方金融监督管理局局长；后担任上海市委金融办常务副主任等多重要职。

　　长期以来，周小全对上海国际金融中心、上海全球资产管理中心建设等话题颇为关注。近日，他在《中国金融》发文指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的关键时期，上海国际金融中心建设责任重大、任务紧迫。

　　兼备证监、银监、券商、银行等工作经验

　　公开信息显示，周小全，男，出生于1973年，汉族，湖南澧县人，中南财经政法大学经济学博士，财政部财政科学研究所博士后、北京大学光华管理学院博士后，全国青联第十一届委员。

　　从工作履历上看，周小全具有丰富的金融行业和监管部门从业经验。他曾先后在中国建设银行总行、中央金融工作委员会、中国银保监会和中国证监会工作。在证监会工作期间，他曾在国有金融机构监事会、机构监管部、证券公司风险处置办公室等任副处长、处长。

　　2009年2月，周小全作为河南省政府引进的高层次人才，任中原证券监事会主席兼纪委书记、总裁兼党委副书记，先后被聘为河南省优秀专家、河南省学术技术带头人、河南省青联副主席、河南省青年企业家协会执行会长。

　　2017年10月，周小全任民生证券总裁兼执委会主席、副董事长、党委副书记，兼任中国证券业协会证券公司合规专业委员会副主任委员。

　　据了解，2020年，民生证券开启67亿元“引战增资”计划，总部由北京迁至上海，上海国资战略入股该老牌券商。

　　2020年5月，周小全任上海联合产权交易所有限公司党委书记、总裁；2021年5月，任上海联合产权交易所有限公司党委书记、董事长。

　　在上海联合产权交易所任职期间，他大力推进“一体两翼多平台”发展战略，即以资源和产权交易相关业务为主体，重点培育金融产权和知识产权“两翼”业务，同步大力发展公共资源、区域股权市场、环境权益、企业征信、非公产权、农村产权、体旅产权等多业务板块。

　　2023年2月，周小全任中共上海市金融工作委员会副书记、上海市地方金融监督管理局（上海市金融工作局）局长；2024年1月起，任中共上海市委金融委员会办公室常务副主任、中共上海市金融工作委员会常务副书记、上海市地方金融管理局局长、上海市推进国际金融中心建设办公室主任。

　　据上海市国资委官网，该单位领导还包括市国资委党委副书记、直属机关党委书记王刚；市国资委党委委员、副主任，市委宣传部副部长、一级巡视员黄斌兵；市国资委党委委员、市纪委监委驻市国资委纪检监察组组长刘平；市国资委党委委员、副主任、一级巡视员陈东；市国资委党委委员、副主任姚汝林；市国资委党委委员、副主任马晓宾；市国资委党委委员、副主任孙瑜。

　　多次建言助力上海国际金融中心建设

　　长期以来，周小全十分关注上海国际金融中心、上海全球资产管理中心建设等相关话题，并就此进行公开发声。

　　今年6月，在上海市政府举行的市政府新闻发布会上，周小全以上海市委金融办常务副主任身份表示，更好服务企业“走出去”是金融高水平开放的重要目标，是提升金融服务实体经济质效的关键举措。近年来，上海紧扣企业“走出去”的金融服务需求，深化金融供给侧结构性改革，金融服务质效进一步提高，企业获得感与满意度明显提升。

　　他表示，下一步将持续强化上海金融开放枢纽门户功能，重点推进跨境金融提质增效与离岸金融创新突破，更好服务企业“走出去”和共建“一带一路”。

　　具体来看，一是提升金融国际化水平，进一步推动金融市场互联互通，不断深化“沪港通”、“债券通”、“互换通”等重要机制安排。提高“上海指数”、“上海价格”影响力，推出更多面向国际的金融产品和服务；二是夯实跨境金融服务底座，持续推进外汇展业改革，稳步扩容本外币一体化资金池试点，延伸汇率避险普惠覆盖面，提升再保险、航运保险承保能力和服务水平；三是放大离岸金融试点效应，推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点、自贸离岸债等服务提质升级，小切口推出其他离岸金融业务，持续构建与国际金融中心相匹配的离岸金融体系。

　　4月，周小全在《中国金融》杂志上发文指出，加快建设上海国际金融中心，是党中央、国务院着眼中国式现代化建设全局作出的一项重大战略决策。与此同时，他也写道，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的关键时期，上海国际金融中心建设责任重大、任务紧迫。

　　周小全表示：“上海国际金融中心是我国充分利用国内国际两个市场、两种资源的核心平台，是我国金融统筹高水平开放和安全的关键布局。我们要着眼落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全，下好先手棋、打好主动仗，不断提升金融中心全球资源配置能力，不断增强金融中心竞争力和影响力。”

　　与此同时，他进一步表示，实现上海国际金融中心建设“十五五”目标任务，需要进一步加强统筹、完善机制、落实责任。要强化协同配合，充分发挥上海国际金融中心建设央地协调机制作用，加强地方金融工作统筹协调和通报会商，推动条块间、部门间协同联动。

　　此外，谈及打造全球资产管理中心“新地标”，周小全近日介绍称，五年来，上海资管总规模占全国比重从不足1/4提高到约30%，其中保险资管规模占全国约五成，公募基金规模占全国约四成，私募基金规模居全国首位。全国仅有的6家新设外商独资公募基金、5家合资银行理财公司均落户上海，上海已经成为外资资产管理机构在境内展业的“首选地”。