达州东部经开区:书写农业强、农村美、农民富的新画卷
创始人
2026-07-07 04:35:49
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  • □王乙伊

      仲夏时节,四川达州东部经济开发区(以下简称达州东部经开区)广袤沃野,西瓜、蜜桃等瓜果飘香,水稻拔节孕穗、玉米灌浆,新的丰收正在孕育。

      从特色种养到美丽庭院,再到秀美山村,处处生机勃勃。达州东部经开区定位建设“产城绿乡”深度融合的城市新区和全市工业制造业新引擎,具有“工业园区带农村”的鲜明特征,乡村常住人口多、乡村区域空间占比高,必须探索出农业农村现代化新路径。

      贯彻落实省委十二届九次全会精神,达州东部经开区以推进乡村全面振兴为总抓手,深入学习运用“千万工程”经验,加快农业农村现代化步伐,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,以农业农村的高质量发展夯实经济社会高质量发展根基,正书写农业强、农村美、农民富的新画卷。

    1

    加快农业产业现代化

    毫不放松抓好粮油生猪生产,做优特色产业和品牌体系,大力推进农业建圈强链、

    “接二连三”,大力培育新型经营主体和发展农业新质生产力

      产业振兴是乡村振兴的重中之重。农业要由“大”转“强”,必须大力推进农业建圈强链、“接二连三”。如何让“圈”更紧密、“链”更强韧?达州东部经开区思路清晰:“做优生产供应链、做强精深加工链、做响品牌价值链”三链同构。

      一条有形的“链”,串联在广袤农田间。达州东部经开区大力推进“一村一品、一村一特色”产业培育,建成1.4万亩特色产业基地,积极发展食用菌、中药材等,西瓜、枇杷、桃子、桑葚、草莓、脆李等种植基地遍布4个乡镇,不仅促进了果蔬稳定高效供给,也打造出一批热门乡村旅游目的地。

      一条无形的“链”,奏响品牌建设赋能产业升级乐章。安仁柚产业是区域主导产业之一,安仁柚种植面积达1.1万余亩,年产量稳定在1.2万余吨,正在申报全国名特优新农产品。当地持续举办柚子文化节,与西南大学柑桔研究所开展科技合作,推广标准化种植技术和贮藏保鲜技术,为品质提升和品牌营销打好基础。

      要让这条“链”更加强韧,利器在加工、在科技。当地大力发展农业新质生产力,结合制造业发展规划,积极招引和培育农产品精深加工企业,探索智慧农业应用场景,推动农业“智改数转”,引进无人机植保、监测等低空经济服务项目,扶持和鼓励企业完善产业链,做好农业“接二连三”,让农产品优质更优价。

      农田必须是良田。达州东部经开区落实党政同责,自2022年初挂牌成立以来,已建成高标准农田11.69万亩。今年,达州东部经开区再建1万亩高标准农田,并将高效节水灌溉设施统筹规划、同步实施。

      以标杆引领现代农业发展。当地计划投入2亿元,打造乡村振兴种植示范基地,覆盖达开快速通道沿线及麻柳现代粮蔬产业园区核心区和辐射带动区域的高标准农田共2.5万亩,实施渠网建设、道路硬化、山坪塘整治、蓄水池或屯水田建设等,加快形成农业产业示范带。

      良田最终要种出好粮。去年,麻柳镇“稻-麦轮作高产高效栽培技术集成与示范”项目全年亩产突破1000公斤。前不久,麻柳镇万宝寨社区高标准农田油菜种植示范区测产验收,“绵油93”标准干籽平均亩产199.8公斤。

      狠抓良田良种良机良法集成增效,推进粮油作物大面积单产提升。今年,达州东部经开区坚持“稳面积、提单产、扩大豆、增效益、保第一”的工作思路,计划全年完成粮油播面26.95万亩以上,力争产量11.07万吨以上。

      猪粮稳,天下安。达州东部经开区有四川天王牧业有限公司等生猪养殖龙头企业,通过出台一系列出栏奖励政策,生猪、牛羊、鸡鸭等出栏规模走出一条上扬曲线,东兴嘉华蛋鸡养殖场全流程智能管控生产线全面投产,日产蛋量高达7.8万枚。

      扎紧“米袋子”、稳住“菜篮子”、丰富“果盘子”,达州东部经开区农业正加速“向新、向绿、向优”高质量发展,广袤沃野产出将更加丰盈。

    2

    着力使农村基本具备现代生活条件

    实施农村人居环境整治提升专项行动,完善水、电、气、路、网等基础设施,

    提高文化、教育、医疗、住房等公共服务的质量和可及性

      乡村,不仅承载着百姓的乡愁记忆,更寄托着对美好生活的无限向往。

      近年来,达州东部经开区深入学习运用“千万工程”经验,印发《达州东部经开区农村人居环境整治提升行动方案》,按照补短板、强弱项、提品质的思路,从“厕所革命”、生活污水与生活垃圾治理、农业面源污染治理、村容村貌提升等维度出发,加快推进“美丽经开·宜居乡村”建设。

      6月,位于亭子镇的达州文旅新城垃圾中转站项目完成设备调试,即将投入使用。项目采用全封闭垃圾转运设计,日中转处理能力75吨,能满足六七万名群众的生活垃圾收运需求。

      在一组带着温度的数据里,农民群众的获得感、幸福感变得触手可及:卫生厕所普及率97%,行政村保洁员配备率100%,生活垃圾无害化处理率100%……

      通往目标的路怎么走?达州东部经开区的实践是常态化开展以“三清两改一提升”为重点的村庄清洁行动,统筹实施污水收集和处理工程,持续开展较大面积农村黑臭水体排查和整治,补齐垃圾收运设施设备短板,并压实收运处置责任……

      从源头减少污染物排放是根本。达州东部经开区推广绿色健康养殖技术,实施养殖池塘标准化改造,全面提升畜禽粪污、水产养殖尾水及农药农膜废弃物的综合利用水平,推动畜禽粪污资源化利用,创造优质生活空间。

      不仅要洁净,还要舒适,打造风光秀美的农村。

      给农村深度“美颜”。当地实施明月江生态流域长廊项目、鲤鱼河湿地公园工程项目,增设亲水便民设施,通过水系连通及水美乡村建设,河流沿线逐步呈现“水清、岸绿、景美、河畅”的自然生态景象,实现“城在林中、水在城中、人在景中”的生态格局。

      环境要美,“里子”要优,这需要水、电、气、路、网等现代化基础设施作支撑。

      用水,从宣汉县江口湖(江口库区)取水,通过52公里管网跨区域供水;麻柳智造城新建110千伏输变电工程,夯实工业、民生用电设施;实施59.44公里燃气管网安全隐患整治工程,让老百姓用上安全放心的天然气。达州东部经开区公路路网总里程870公里,路网密度提升至2.32公里/平方公里,实现重点乡镇、产业园区及旅游景区国省干线全覆盖、乡镇通三级及以上公路全覆盖、建制村通硬化路全覆盖,区域交通从“有没有”迈向“好不好”。

      以“小切口”撬动“大变革”,乡亲们发现,家乡渐渐美起来了,越来越安逸。

      鲤鱼河孝善文化广场,既是文化地标,又是休闲广场。麻柳中学迁建、亭子职业高级中学扩建、实验幼儿园新建等项目建成投用,达州东部经开区构建起“1个高完中+12个义务教育阶段学校+3个民办幼儿园”的完备教育矩阵,区域教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”。按照三级乙等医院标准建设达州市第五人民医院,群众在家门口就能享受到高质量的医疗服务。建设亭子安置房项目,累计交付安置房数千套,老旧小区变“优居”。

      从老旧小区的蝶变到乡村环境的焕新,居民在湿地公园晨练、漫步、休闲打卡,农家院坝变身“美丽庭院”……这幅充满生机与活力的画面,是农村人居环境整治提升专项行动结出的丰硕成果。越来越多的“宝藏乡村”被发现,成为“诗与远方”的理想归处,吸引力和投资价值节节攀升。

      “村”光无限好!过去两年,达州东部经开区建成省级宜居宜业和美乡村9个、市级宜居宜业和美乡村11个。今年,达州东部经开区谋划建设5个省级宜居宜业和美乡村和6个市级宜居宜业和美乡村。

      田成方、屋成行,绿道蜿蜒、瓜果飘香,民宿错落、业态兴旺……这将是达州东部经开区乡村的新模样,一座功能完善、底蕴深厚、宜居宜业的现代化新城正拔地而起。

    3

    努力让农民生活更加富裕美好

    探索农民增收五大路径,抓实脱贫人口稳岗就业,建立健全常态化

    防止返贫致贫机制,用好用足各类帮扶政策

      “农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”达州东部经开区始终把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,大力推进“一村一品、一村一特色”产业培育,探索形成特色种养、资产盘活、村企联营、资源利用、服务创收五大增收路径。

      资源利用与服务创收拓宽增收渠道。亭子镇雷力社区经营社区超市年收入19万元、麻柳镇春申君村经营四川春申建筑工程有限公司年收入61.4万元、麻柳镇白岩村经营四川白岩工程机械设备租赁有限公司年收入127.5万元。

      对农村居民而言,工资性收入和经营性收入是增收的两大核心路径。

      抓实脱贫人口稳岗就业。截至6月,今年达州东部经开区累计实现脱贫人口(监测对象)跨区域务工就业6417人。2025年发放跨区域务工就业交通补贴4054人427.58万元,开发公益性岗位302个。

      与此同时,达州东部经开区注重使用各类帮扶资金支持帮扶产业发展,按照“四个一批”(巩固、升级、盘活、调整)要求开展分类工作,推动帮扶产业盘活和调整,注重帮扶产业项目管护和联农带农,建立“多干多补、少干少补、不干不补”的奖补机制,鼓励脱贫人口发展产业、参加就业,有效激发内生发展动力,夯实稳定增收基本保障。

      共同富裕路上,一个也不能掉队。达州东部经开区坚持把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,建立健全常态化防止返贫致贫机制,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

      达州东部经开区社会事业局介绍,达州东部经开区抓实防返贫监测帮扶,每月对监测对象现状开展跟踪。今年1至6月,达州东部经开区累计核实风险线索涉及对象659户。

      用好用足各类帮扶政策,做好社会保障兜底。达州东部经开区针对脱贫人口、特困人员、低保对象等7类重点人群,全面落实住院“先诊疗后付费”政策,目前已有720余人次重点人群享受该政策,有效保障重点人群“看得上病、看得起病”;基本医疗保险参保做到应保尽保,特殊人群医疗救助资助8197人,符合资助条件的1062名特困人员、10名孤儿、1342名重度残疾人全额资助,并实行参保人员医疗费用“一单式”结算,基本医疗保险、大病保险和医疗救助出院即可报销;创新推行“医生+公卫人员+村医”家庭医生签约服务团队模式,对脱贫人口实行“一人一档、一户一策”健康管理。

      此外,达州东部经开区落实“雨露计划”等补贴政策,将符合危房改造政策的低收入家庭及时纳入保障。达州东部经开区已有178户农户受益,其中维修加固31户、拆除新建147户,累计发放补助资金412.31万元。今年,达州东部经开区计划实施农村危房改造31户,涵盖农村防止返贫致贫对象、农村分散供养特困人员、农村刚性支出困难家庭等6类重点群体。房屋改造验收合格后,可按标准享受一次性资金补助,让群众真正住上安全房、放心房、暖心房。

      蜀江潮涌,春山可望。从筑牢粮食安全底线到拓宽农民增收渠道,从建设宜居宜业和美乡村到释放改革动能,达州东部经开区正以久久为功之劲、精准务实之举,把乡村振兴和农业农村现代化的“施工图”一步步铺展为百姓可感可及的“实景画”,在“十五五”开局之年书写重农强农、兴村富民的新画卷!

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