7月8日，在土耳其安卡拉，美国总统特朗普（中）出席北约峰会。 新华社发

　　据新华社安卡拉7月9日电（记者王腾飞张兆卿吴宝澍）为期两天的北约峰会8日在土耳其首都安卡拉闭幕。其间，美国总统特朗普频频警告和施压，令峰会被分歧与不和所笼罩。

　　分析人士认为，北约虽在安卡拉峰会上竭力促成共识，但成员国围绕防务开支、对乌克兰军援等议题长期存在的分歧依旧难以真正化解。随着近年来跨大西洋关系裂痕加深，北约的内部矛盾已不局限于政策层面，更体现在各方心态层面的疏离。

峰会难言和谐

　　在安卡拉峰会召开前就有媒体报道说，此次峰会整体议程安排为近20年来最短，峰会全体会议的时长更是不到3小时。

　　尽管如此，整场峰会自开幕起便充斥着紧张对立的氛围。特朗普表示“对北约非常失望”，并批评多个北约盟友。美国《政治报》网站刊文说，特朗普一系列表态“粉碎了欧洲对一场和睦峰会的期待”。

　　7日，特朗普再次扬言丹麦格陵兰岛“应该由美国控制”。8日，他指责西班牙是北约“糟糕的伙伴”，在北约事务中“不参与、不付钱”，称要“切断与西班牙一切贸易往来”。

　　特朗普还点名批评英国、法国、意大利等国，称这些盟友未配合美国打击伊朗。相关国家此前曾禁止或不同程度限制美军使用其境内的军事基地或领空发动对伊军事打击。

　　在特朗普“狠批”北约盟友的同时，北约秘书长吕特则试图突出北约内部团结气氛，称成员国领导人在峰会期间积极互动，北约“仍然团结一致”。

　　不过，吕特的“团结叙事”在现实面前并无说服力。美国《华尔街日报》报道说，吕特在峰会期间多次对特朗普“阿谀奉承”，招致欧洲盟友的批评。

共识难掩分歧

　　分析人士认为，尽管北约在此次峰会期间就增加国防开支和对乌军援等议题形成原则性共识，但北约各成员国就这两项议题的深层分歧并不会轻易化解。

　　此次峰会的核心议题是讨论“5%”的国防支出目标。在特朗普政府施压下，北约去年6月设定了各成员国在2035年前将国防支出在国内生产总值中的占比提高至5%的目标，但西班牙明确表示反对，比利时等国也曾对这一目标表示担忧。

　　为迎合美国对北约盟友提升防务投入的要求，北约在此次峰会上宣布将新增超过500亿美元的军事采购。不过，分析人士认为，由于各成员国财政实力不均衡，以及对安全威胁的认知有差异，新增军购反而可能加剧北约内部在防务投入规模和责任分担问题上的分歧。

　　对乌军援的分歧也依然存在。峰会宣言称，北约的欧洲成员国和加拿大承诺在2026年向乌克兰提供价值700亿欧元的军事装备和支持，并将在2027年维持至少同等水平。

　　不过，据欧洲媒体披露，直至峰会开幕前夕，部分成员国仍围绕这笔军援的具体方案争执不下。

　　“今天的北约越来越被成本分摊、现实利益和政治交易所左右。”意大利卡洛·德克里斯托福里斯战略研究中心主席朱塞佩·加利亚诺说。舆论和分析人士认为，北约当前的矛盾和困境是近年来跨大西洋裂痕加深的集中体现。

　　英国分析人士穆罕默德·谢巴鲁认为，北约安卡拉峰会再次提醒欧洲国家，若要实现真正的战略自主，必须加强防务能力建设，协调内政外交政策理念，重新规划长远战略方向。（参与记者：刘晨）