（来源：直新闻）

今年5月2日，在巴丹群岛举行的联合军演期间，美军人员走过部署于当地的“海军陆战队远征反舰导弹系统”及相关装备。

直新闻：陈先生，《环球时报》刊登中国学者建议声索巴丹群岛主权的长文，引发广泛关注，您怎么看待？

特约评论员 陈冰：菲律宾北部的巴丹群岛，近年来成为热点地带。由于巴丹群岛距离中国台湾仅100多公里，这里成为美日菲干涉台湾问题的据点。

2023年4月，美菲首次大规模军演，落地巴丹岛，之后美菲计划把巴丹岛建成“民用港口”，名义上是一旦“台湾有事”便于撤侨，实际上是建设具有军事价值的战略新支点。2024年美菲“肩并肩”军演，美国把“堤丰”中程导弹部署在巴丹群岛。2025年菲律宾在巴丹群岛接连启用多个新军事基地，包括马哈陶前沿作战基地，距离台湾岛仅140公里。

今年5月，在美菲“肩并肩”军演中，美军在巴丹岛部署海军陆战队远征舰艇拦截系统，这是一种高机动性岸基反舰导弹系统，完全可以封锁整个巴士海峡。而巴士海峡是中国海军穿越“第一岛链”，进入西太平洋的要道。今年日本自卫队也加入到美菲军演中，在巴丹岛进行了伞兵空降训练，在附近海域发射两枚88式岸基反舰导弹，是二战以来日军首次在境外发射进攻性导弹。今年日本首相高市访问菲律宾后，日菲要进行所谓的“海域划界”，企图把台岛东部海域据为己有，巴丹群岛就是菲律宾划界的基线。但是，无论是菲律宾还是美日，都想当然地认为巴丹群岛是菲律宾领土。

中国学者和官方智库经过深入研究，得出了结论：巴丹群岛从地理、文化、历史和法律等多重角度看，都属于中国的台湾岛，菲律宾对群岛的控制缺乏历史与法理依据。也就是说，巴丹群岛属于中国领土，菲律宾占领是非法的。《环球时报》用整版报道了学者们的研究成果，有理有据地陈述巴丹群岛问题的历史演进，特别是几个国际法中的法理逻辑，得出北纬20度以北的巴丹群岛归中国台湾省的结论，建议北京声索巴丹群岛的主权。

中国学者抛出这个议题，一是要把巴丹群岛的主权归属搞清楚；二是要反制日菲筹划的所谓“海域划界谈判”；三是要抵制美日菲干涉台湾问题的企图；四是为美军将来减少在西太地区部署后，重构“第一岛链”格局而布局。

直新闻：中国学者关于巴丹群岛主权属中国台湾省的主张，引发菲律宾方面的强烈反弹，菲律宾将会怎样对待呢？

特约评论员 陈冰：菲律宾官方反弹，是预料中的事。就像中国学者在2013年提出“琉球群岛主权未定论”后，日本官方立即提出抗议一样。那位被中国制裁的菲律宾防长特奥多罗的话，被许多国家媒体引用，他批评中国学者的主张“毫无根据”，菲律宾必须反击。当有媒体问他怎么反制，他回答不上来。

也有菲律宾学者对巴丹群岛进行研究，提出巴丹要和台湾地区搭建“平行备战体系”，把通信、疏散预案、港口防护、海空监控等搞起来，提升巴丹群岛的战略价值，但相关学者不敢触碰法律问题，不敢拿出具体的国际条约来证明巴丹群岛属于菲律宾，这才是关键问题。

现在巴丹群岛主权问题提出来了，中菲之间的争议就更复杂了，凭菲律宾学界和政界的能力，要拿出巴丹群岛主权属于菲律宾的证据来，尤其是国际条约，恐怕是很难的。

那么菲律宾较好的选择是，重视中国学者提出这个问题背后的原因，也就是知趣地取消与日本所谓的“海域划界谈判”，在南海问题上更多与中国合作，不要把区域外国家引入，扰乱南海和平和稳定。同时，在对待台湾问题上要谨言慎行，别被美日给忽悠了。但估计菲律宾政府不会这么做的，菲律宾总统马科斯对美日的依赖度很强。

直新闻：此次中方学者智库提出相关岛屿主权声索的一大背景，就是所谓“南海仲裁案裁决”十周年。针对该非法“裁决”，中方多次阐明是非法、无效的，中国不接受、不承认。今天（7月12日），外交部更是连发两篇重磅声明，对部分国家所谓“联合声明”进行批驳，其中一篇声明更是将日本单列重点驳斥，您认为中方这么做释放了哪些信息？

特约评论员 陈冰：对于所谓的“南海仲裁案”，中国一直在正本清源，指出背后的荒唐和谬误。如同你提到的，中国认为那个仲裁案的所谓“裁决”是非法无效的，中国不接受、不承认。

所谓的“南海仲裁案”，违背南海的基本事实，违反国际法基本原则，违反《联合国海洋法公约》，所谓的“仲裁庭”更是一个草台班子，越权审理，枉法裁判，所作“裁决”漏洞百出，是一张没有任何约束力的废纸。但是美菲日等国出于自己的私利，还是不断炒作，大有惶惑人心之势，影响南海和平和中国正常行使主权。

菲律宾多次在南海肇事，不仅进行军事扰乱，而且妄图从法律上将中国海域划归在自己名下；美日等国为其战略目标，也以非法的“仲裁案裁决”为依据，干涉南海事务，进行大规模军演，提高了中国维护主权的成本；美日菲等国在南海周边提升军力部署，美国及其盟国加大搅乱南海的力度，动不动就来一个“航行自由行动”，实则是侵闯中国海域，挑战中国主权，给中国安全带来威胁；一些南海周边国家还提高了预期和要价，对中国和东盟正在推进的“南海行为准则”造成负面影响。

也就是说，所谓的“南海仲裁案裁决”已成为南海和平与稳定的动乱之源，成为菲律宾不断挑衅中国合法权益的“保护伞”，成为南海声索国单边侵权的挡箭牌，成为区域外国家干涉南海事务的通行证。因此中国需要不断揭露和批判，在舆论和法理上正本清源。

这个所谓“仲裁案裁决”发布十周年时，美国、菲律宾、日本、澳大利亚、英国、立陶宛等国发表联合声明，鼓噪2016年的“裁决”具有法律约束力。中方对此发表郑重声明，提出5点主张，敦促相关国家尊重中国南海领土主权，停止在南海问题上挑事生非。中国外交部特地拎出日本，表示强烈谴责和坚决反对。

中方之所以重点敲打日本，有四个原因：

一是多国联合声明是由日本牵头起草的，日本外务大臣还专门发表谈话，为非法“裁决”张目，攻击指责中国合法主张，妄称日本是南海事务的利益攸关方。

二是日菲谋划所谓“海洋划界谈判”，与南海和台海都有关联，中方需要厉声指责。

三是日本居然睁眼说瞎话，认为有淡水、有家禽的南沙群岛太平岛，不是岛屿，中方提出，如果你这样蛮干，那么日本关于冲之鸟礁周边的专属经济区和大陆架的主张，就得自愿放弃。

四是当年所谓的“仲裁庭”，草台班子是由时任庭长、日本籍法官柳井俊二指定的，不具备国际法代表性，因此作出荒唐裁决。新账老账一起算，日本就成了重点敲打的对象。

作者丨陈冰

编辑丨聂倩玉