“大家好,欢迎来到松江区检察院公益诉讼宣传教育基地。”在第十二个国家宪法日来临之际,我又一次拿起话筒,站在公益诉讼宣教基地的展厅,为预约参观的社区群众讲述检察公益诉讼制度的发展历程。
2021年4月,我院在松江区佘山脚下创新打造上海市首个以检察公益诉讼为主题的宣传阵地,我也由此多了一个身份——公益诉讼检察故事的讲述者。时光荏苒,如今,基地入选上海市社会主义法治文化品牌阵地,我所在的团队获评上海市法治工作先进集体,这些荣誉固然令人欣慰,但更令我动容的是千余名来访人员参观完基地后,内心涌起了守护公益的热情,这让我更加坚定了讲好公益诉讼检察故事的责任和初心。
“您知道检察公益诉讼吗?”每次在基地讲解的开篇,我总会这样问,得到的回答却偶有“知道”。来访者有时也会抛出新的问题:“检察官老师,什么是社会公共利益?公益诉讼离我们到底有多远?”我总是微笑着回答:“参观完基地,您就能找到答案。”
检察公益诉讼制度走过了不平凡的十年,如何让这项制度从专业走向大众,是我们每天都在思考的课题。在基地里,我们用动漫演绎“公地悲剧”理论,用时间轴梳理立法进程,用骑行互动倡导绿色理念——所有普法宣传形式的尝试,都是为了让公益诉讼从抽象走向具体、从遥远走到身边。
今年,上海市检察机关与华东政法大学深化检校合作,创新开设《中国检察学》系列课程,其中,公益诉讼检察实训的第一课就放在了宣教基地。作为基地讲解员,我带着精心准备的课程,与怀揣法治梦想的学子共话公益诉讼。我们不仅剖析法律条文,更走进案件现场,从调查取证到检测分析,从证据梳理到检察建议,同学们的热情在实践中被点燃。看着他们眼中闪烁的思考火花,我深信法治的种子一旦播下,必将成林。
基地就像一扇窗,每次讲解都是一次倾听民声的机会,我也总是愿意多留一些时间,听听大家的急难愁盼,找寻案件线索,看看我们能做点什么。
今年5月,我们会同松江区残联建立残疾人权益保障协作机制,同时聘请3位残障人士代表成为“益心为公”志愿者。在引导残疾人朋友参观基地过程中,一位坐轮椅的志愿者轻声对我说:“检察官,我们出门办事真的很不容易,有些办事大厅的无障碍设施形同虚设……”
我们立即根据线索成立工作专班,以社区事务受理服务中心无障碍环境建设为切口开展专项摸排。我们邀请志愿者参与调查评估,发现全区多个街镇社区事务受理服务中心的无障碍环境建设都存在不同程度的问题。我们随即督促民政部门与属地政府协同治理,经过两个月的整改,当我们邀请残障人士志愿者再次来体验时,他们脸上满意的笑容至今让我难忘。办理案件的同时,我们将制作的盲文版检察公益诉讼宣传手册发放到视障朋友的手中。“有了检察公益诉讼帮助,我们再也不用害怕出门了。”他们简单的一句话,就是对我们工作最大的肯定。
“十五五”规划建议明确提出“强化检察监督,加强公益诉讼”。今年10月,检察公益诉讼法(草案)征求意见座谈会在基地举行。市人大常委会监察司法委有关领导、专家学者、检察实务工作者齐聚一堂,大家为推动立法、完善检察机关提起公益诉讼制度建言献策。我深信,通过一次次讲解、协作、研讨和实践,一定能推动这项极具中国特色的制度行稳致远。
“相信通过今天的参观,‘守护公益,你我同行’的理念一定会在大家的心中生根发芽。”在每次讲解的尾声,我总会这样说道。公益诉讼从来不是检察机关的“独角戏”,而是需要全社会共同参与的“大合唱”。依托刚实施的法治宣传教育法,我们再次启程,持续将基地打造成为集党建宣传、法治宣传、成果展示、研究实践、线索举报于一体的融合性宣传教育前沿阵地,推动公益诉讼履职与全民法治宣传深度融合。
(本报记者潘志凡整理)
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