北京将建“地下综合防灾系统”提升城市韧性
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2026-08-04 20:19:15
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中新社北京8月4日电 (记者 陈杭)北京市规划和自然资源委员会4日发布的《北京市地下空间专项规划(2025年—2035年)》(下称规划)提出，北京将地下空间作为保障首都安全韧性的重要基础，建立地下综合防灾系统，统筹以人防工程为代表的各类地下安全设施，补充完善城市应急避难场所体系，有效提高巨灾和突发事件应对能力。
据介绍，这是北京市编制的首个市域层面地下空间专项规划。
规划提出，到2035年将首都北京建成多维、安全、高效、便捷、可持续发展的立体式宜居城市，届时全市地下空间总建筑规模预计约4亿平方米，地上地下建筑规模比为1∶0.2。
规划以生态环境保护和灾害风险防护为前提，划定禁止建设区、有条件建设区与适宜建设区三类安全管控分区，强化全域全要素管控。
规划提出构建涵盖地下市政设施系统、交通设施系统、综合安全系统、公共活动系统的四大功能系统。因地制宜建设地下道路，促进地下停车设施建设。老旧小区及“学医景商”等停车矛盾突出地区，可利用绿地、广场、交通场站等用地的部分地下空间建设公共停车设施。
在数智化方面，北京将建立二、三维联动的地下空间综合数据库，以核心区、城市副中心为重点构建数字孪生地下城市。鼓励应用物联网、人工智能等技术，建立地下空间全生命周期感知监测体系，形成城市燃气、供水、排水、供热等地下管线管网“一张图”。
规划明确加强京津冀地下生命线廊道系统布局和能力建设，最大限度保障区域性资源能源供应场站建设空间，保障首都水、油、气等重要地下资源能源供应廊道通畅。(完)
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