（来源：上观新闻）

晚上睡觉被窗外商场巨型LED广告屏的强光困扰，咋办？露天烧烤烟气扰民，有没有人管管？广场舞噪音吵得心烦意乱，又该怎么解决？从今天起（15日），这些与每个人生活环境息息相关的烦心事，有了专门的法典“撑腰”。

今年3月12日，十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律，标志着我国生态环境保护正式迈入“法典化”时代。今天，这部法典正式实施。

这部立法成果背后，凝聚着我国几代法学人、环境人、生态学者的心血和期盼。5编、1242条、16万字，一部法典，架起“山水林田湖草沙”与“柴米油盐酱醋茶”的对话桥梁。从邻里油烟噪声治理到“双碳”目标落地，从传统污染防治到光污染、电磁辐射等新型污染管控，全方位回应着国家战略需求与民生关切。

在这场跨越数十年的法治征程中，复旦环境法团队从未缺席。自2004年，团队承担教育部编纂环境法典基础理论研究的重大项目，到2008年原创性地提出“适度法典化”立法模式，再到全程参与生态环境法典的立法论证，他们始终秉持让环境法研究从书房走向田野，从理论成果转化为立法实践。

复旦大学环境法团队带头人、法学院教授张梓太介绍，法典处处关注着普通民众身边的“小事”。比如建筑工地扰民的问题，法典对于施工区域、时间、产生噪声音量等都有具体的规定。

还有，过去很长一段时间，我国对秸秆燃烧的治理多采取“一刀切”模式。张梓太表示，对这一问题，“不能简单地‘堵’，要因时、因地制宜，科学精准施策”。这一理念被正式写入生态环境法典中，除个别区域外，允许秸秆燃烧，让秸秆燃烧治理走向科学精准、分类施策的管理模式，既守住了生态环保底线，又兼顾农民的生产生活需求，生动体现“以人民为中心”的立法理念。

张梓太指出，原创性提出“适度法典化”编纂模式是此法典的特色之一。传统法典追求逻辑缜密，但是，面对环境风险的复杂性与科学认知的有限性，立法者不可能为所有情境预设答案。因此，一部“封闭”的法典终将窒息治理的活力，一部“开放”的法典方能与生态文明建设的动态进程同行。

复旦大学环境科学与工程系特聘教授王祥荣介绍，此法典编纂工作按照三类情形统筹推进：一是将10部涉及普遍性、全局性问题的污染防治单行法统一整合入法典，并予以废止；二是将《长江保护法》等涉及特殊地理单元的单行法，择其要者纳入法典并保留原法；三是填补碳达峰、碳中和、绿色低碳发展、应对气候变化、光污染等领域的立法空白。

张梓太表示，生态环境领域立法数量庞大、社会生活鲜活且不断变化，立法不可能做到面面俱到，而“适度法典化”作为一种开放式的编纂模式，既解决了以往环境法律碎片化、衔接不畅的痛点，又为适应生态环境领域的动态发展留足空间，兼顾了法典的稳定性与适应性。

复旦大学环境科学与工程系教授、博士生导师包存宽认为，此法典又一亮点在于“绿色低碳发展编”单独成编，成为世界范围内的独创性设计，填补了我国应对气候变化领域的立法空白，为国家“双碳”目标的实现提供了立法遵循。

原标题：《广告光污染、广场舞噪音污染咋办？有法典保护你的权益》

栏目编辑：易蓉

来源：作者：新民晚报 张炯强