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本报记者 王晓慧 北京报道

“抬抬胳膊，跟着提示慢慢发力，不要急。”保定市康复医院训练大厅内，治疗师正辅助72岁的脑卒中后遗症患者李桂兰开展上肢功能康复训练。经过一个多月系统康复，曾经右侧肢体活动受限、无法独立坐起的老人，如今已经可以自主抬手、缓慢挪步。

“以前总想着做完手术就万事大吉，没想到康复这么关键，在家门口就能得到高水平康复治疗，心里踏实多了。”李桂兰的家属感慨道。

按照《残疾人保障和发展“十五五”规划》部署要求，要健全康复服务体系，优化康复资源布局，扩大优质康复服务供给，持续提升残疾人康复服务水平，推动康复医疗服务提质增效。保定市紧扣规划部署，立足京津冀协同发展大局，抢抓北京医疗功能疏解重大机遇，锚定康复医疗赛道，推动原保定市第三中心医院完成从二级综合医院向河北省首家公立三级公立康复医院的华丽转身。

从夹缝中求生的综合医院，变身康复医疗标杆

很难想象，这家如今声名鹊起的康复医院，数年前曾陷经营困局。凭借与中国康复研究中心组建的紧密型医联体，该院得以破局重生，蹚出一条公立医院转型突围、京保医疗协同惠民生的特色发展之路。

据记者了解，转型之前，原保定市第三中心医院身处综合医院与基层医疗机构的“夹心层”，面临大病接不住、小病留不住的现实困境，一度经营举步维艰。院内就诊人流稀少，床位闲置，人才流失严重，医院发展陷入瓶颈。面对医疗市场激烈竞争，保定市找准医疗康复小切口，出台《三级康复医疗服务体系建设实施方案》，主动对接全国顶尖康复资源中国康复研究中心，推动医院开启全面转型之路。

短短两年多时间，医院实现脱胎换骨。经营层面彻底扭转颓势，医院日均就医人数从80余人攀升至270余人，床位使用率从不足27%提升至95.2%。2025年，在医保管控趋严、医疗服务价格下调、财政补助有限的现实条件下，医院总收入达1.08亿元，康复收入较2023年增长近300%，彻底告别往日门可罗雀的局面，实现“一床难求”的转变。

技术能力实现跨越式提升。依托国家级康复资源加持，医院摒弃传统综合医院大而全的模式，深耕康复专科，建成八大康复亚专科、九大特色诊疗中心。康复院区面积实现全覆盖，引进脑机接口手部机器人、步态减重机器人、高压氧舱等一批前沿康复设备。核心康复技术从6项扩充至63项，其中，19项技术达到国内前沿水准，心脏康复中心成功获评国家标准化心脏康复中心建设单位。同时积极开展科研攻关，与中国康复研究中心联合落地6项国家级课题，补齐科研短板。

京保协同的康复格局加速成型。北京大型三甲医院优质医疗资源集中，但床位紧张，大量术后患者难以在北京完成系统康复，就此，保定市康复医院打通“北京诊疗、保定康复”转诊链条，搭建非急救转运双向转诊通道，承接北京安贞、阜外、北大国际医院等医院术后康复患者。2025年，北京来院康复患者达241人，较转型前增长40余倍。骨科术后康复、心脏康复、气管切开拔管等特色中心，承接大量京津转诊患者，有效疏解北京医疗压力。

与此同时，医院扛起区域康复带动责任。牵头成立保定市康复专科联盟，集聚43家成员单位，搭建起市级引领、县域支撑、基层跟进的三级康复医疗服务体系，累计培训基层医务人员4500余人次。通过医联体科室共建，联动本地大型综合医院，补齐区域康复短板。如今医院服务范围辐射全国17个省份，甚至吸引境外患者前来就诊，“看康复、到保定”的品牌影响力持续扩大。

依托紧密型医联体赋能，蹚出公立医院转型路径

多数医疗机构向康复转型的尝试都困于管理、人才、理念的多重壁垒，保定市康复医院能够实现弯道超车，核心在于与中国康复研究中心搭建起实打实的紧密型医联体，实现管理、理念、专科、人才、品牌全方位深度协同。

管理上实行“执行院长+专家团队”双派驻机制，管理团队常驻保定，全盘参与医院顶层设计、运营管理、资源对接，百余位国家级康复专家下沉坐诊、带教指导，50余人常驻团队，把国家级康复管理标准、技术体系完整平移落地。思想理念层面，全院更新医疗认知，打破“手术结束即治疗终结”的旧观念，树立康复决定生命质量的新理念，主动对接国内多家知名医疗机构，落地意识障碍促醒、中西医结合康复等特色项目。专科建设上立足原有科室基础，推动科室转型迭代，原妇产科经过系统化培训改造升级为神经康复二科，以点带面带动全院专科迭代升级。人才培育创新模式，一方面专家驻院开展查房、授课、病例研讨，另一方面选派骨干赴京进修，创新落地本土化康复人才培养机制。两年间，全市康复医师、治疗师数量均实现近五成增长，筑牢本土人才根基。同时借力国家级平台承办高水平学术会议，借助主流媒体开展科普传播，放大保定康复全国品牌效应。

医院的转型实践，为区域健康产业发展提供了诸多可借鉴的启示。第一，坚持协同发展方能互利共赢。主动融入京津冀协同发展国家战略，打破地域壁垒，借力外部优质资源，在服务北京非首都功能疏解中打造更多标志性载体的同时，实现了自身实力跃升。第二，坚守民生导向方能行稳致远。紧紧围绕群众康复就医急难愁盼，承接术后康复需求，推出夜间康复门诊、康复到家等便民服务，降低群众康复就医成本，以民生实效赢得群众认可。第三，坚持差异化发展方能破局突围。跳出同质化竞争，找准康复特色赛道，不盲目追求大而全，聚焦专科优势打造核心竞争力。第四，坚持上下同心方能凝聚合力。依托国家规划指引，地方党委政府统筹部署，卫健委出台配套政策，医院内部凝心聚力，多方联动破解改革发展堵点。

面向未来，保定市康复医院将向着全省首家公立三级甲等康复专科医院目标奋进。通过做强康复亚专科建设，深化与北京医疗机构、科研院校合作，推进新技术临床转化，不断优化康复服务供给，助力落实“十五五”残疾人事业发展相关部署，努力建设成为区域领先的现代化康复专科医院，为广大群众带去更优质高效的康复医疗服务。

责任编辑：周南 主编：王晓慧