多位市民近日向新民晚报夏令热线反映，宝山区富锦路近绕城高速一处快递网点，进行末端派送的两轮电动自行车中，不少是“无牌车”。网点对这一做法“甩锅”称，这是快递员为节省配送成本，自行放弃合规上牌；而快递公司总部更是对网点的末端管理“打太极”。“无牌车”能是“安全车”吗？对道路交通是否带来隐患？一旦发生事故，责任如何追溯？为此，市民希望这一问题能引起相关方面重视。

不仅无牌还经过“加装”

记者实地暗访看到，该快递网点位于富锦路近绕城高速的一片工地区域内。网点门前停了五六辆“快递车”，与普通两轮电动自行车相比，存在不同程度“加装”，有的加装了篮筐，有的加装了雨篷，“长胖”后外形尺寸接近小型三轮车。

按照正常情况，电动自行车应在车尾悬挂非机动车牌照，而这些“快递车”尾部，记者并没有看到悬挂牌照。记者注意到，这些车辆外观普遍陈旧，显露出长期使用的痕迹：车架多处漆面剥落，露出底层锈迹；车尾挂着的车行广告磨损严重，色泽暗淡。这些“快递车”大多是刚结束派送任务回站待命，篮筐内已清空；只有一辆车的篮筐内垒放着不少快递盒，正在充电，准备出发。很快，又有一辆空筐“快递车”回站。据记者观察，该快递网点还停放了多辆电动三轮车，也没有悬挂牌照。有知情市民透露，电动三轮车平时也参与快件派送。

危险系数会成倍增加

有市民指出，两轮电动快递车加装篮筐后，车身明显变宽，无疑会改变车辆的重心，导致操控和制动性能下降，急刹或转弯时极易侧翻。同时，加装部件易遮挡后视镜视线，增加剐蹭、追尾风险；在狭窄路段极易剐蹭行人或车辆，尤其威胁老人儿童安全。采访中，记者目睹了一辆加装篮筐的快递车在行进过程中，篮筐随颠簸路面剧烈晃动，在转弯瞬间，快递小哥为维持平衡，身体倾斜近90度，险象环生。

更让市民担忧的是，当“身宽体胖”的“快递车”还是“无牌车”时，危险系数成倍增加。“如果快递小哥骑车闯红灯、逆行等，一旦发生事故，另一方无法追踪，维权索赔难度极大。”

记者查询到，快递电动自行车不挂牌照上路，是违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》，依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。根据《上海市非机动车安全管理条例》，用于快递、外卖等配送的电动自行车，必须悬挂专用的号牌。一旦被查处，驾驶员将面临罚款处罚（根据上海针对快递外卖专用号牌车辆的累进式处罚规定，首次违法处50元罚款，第二次100元，第三次及以上200元），拒绝接受罚款的还可扣留车辆。此外，快递企业未履行管理责任的，也将面临最高50万元的罚款乃至停业整顿。

部分小哥主动不上牌

记者检索发现，此类现象并非个案。为什么快递网点会“默许”无牌“快递车”上路？记者致电该快递网点，一名工作人员解释：“车辆购入时间尚短，相关上牌手续正在办理中。”但这明显与记者现场所见“旧车”不符。记者进一步追问具体购车时间及牌照办理进度，对方最终吐露实情：“快递车辆其实不是由网点负责的，全都是快递员自己掏钱买的私车。”

记者进一步调查得知，部分快递员之所以不愿主动上牌，根本原因是他们觉得合规流程所产生的综合成本过高，要付出车辆改装恢复、时间、误工等多重成本。首先，许多快递车为提高效率，私自加装了篮筐、大功率电瓶等，但上牌验车时必须恢复出厂原貌，拆除改装、更换合规电瓶等不仅费时费力，甚至需花钱请车行处理；其次，上牌需提前预约，按要求携带身份证、购车发票、3C认证、合格证等材料，实际办理往往耗时数小时；最后，快递员按单计酬，上牌意味着停工半天，直接损失收入，加之部分企业未给予补贴或实行强制要求，快递员也就“能不上牌就不上牌”。

记者随后联系该快递网点的总部公司，得到答复：公司主体仅负责干线物流运输，对末端网点的车辆管理事宜“概不知情”。之后，记者再次联系网点，对方直言不讳——作为加盟商，他们只管理派件，“不清楚”整个加盟体系背后的车辆准入与安全管理机制。

然而，一句“不知情”并不能免责。根据《上海市非机动车安全管理条例》，快递企业对其从事配送活动的电动自行车负有交通安全管理义务，包括建立车辆及驾驶人信息档案、定期开展安全教育等。“快递车”的安全管理漏洞到底该如何补上？新民晚报夏令热线将继续关注。

本报记者 陈浩 志愿者 江文渊