转自：拉萨发布

习近平总书记要求，推进基层治理现代化，要推动资源、服务、管理下沉基层，创新治理方式方法，综合运用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续提升基层治理科学化、精细化、法治化、专业化水平。

面对城市治理新形势、群众诉求新变化，城关区坚决摒弃粗放式管理，不搞治理“一刀切”，因地制宜、精准施策，以制度创新、数字赋能持续提升基层治理精细度、专业度。城关区统筹数字化赋能、制度机制革新、分类施策、队伍提能多条路径，不断优化治理手段，推动治理提质增效。

城关区慈松塘社区联合中国移动拉萨分公司，率先建成万兆光网智慧社区试点，全面装上治理“智慧眼”，布设442个AI智能监控点位，可对老人跌倒、人员滞留徘徊、消防通道占道、环境异常等情况实时预警、秒级响应。依托“移动爱家APP”和自主开发的“随手拍”智慧模块，居民足不出户即可一键上报诉求。

城关区慈松塘社区工作人员 旦增朗吉

目前平台周平均收集诉求5到6起，我们通过平台派单给网格员，实行接单处置，限时整改，及时反馈的闭环管理，同时社区定期汇总高频共性问题，针对性开展集中整治，让群众诉求更快响应，基层治理更加精细高效。

智慧平台深度盘活辖区停车资源，高峰时段车位周转率提升40%，极大缓解了小区停车拥堵难题。社区还推行“周案例分析+每周轮值书记”双轨培训制度，常态化复盘治理难题，缓解基层社工“本领恐慌”，夯实专业化治理人才支撑。

城关区慈松塘社区党总支书记、主任 次仁卓嘎

以前我们社工碰到复杂的矛盾纠纷，经常不知道该怎么去妥善处理。现在我们每周都会在“轮值书记”的活动中主持召开案例分析会，大家一起复盘基层治理的典型案例，互相交流处理问题的办法。这套双轨工作模式，实实在在补齐了社工业务的短板，社区队伍服务老百姓、调解矛盾的业务能力越来越强。

城关区林琼社区坚持源头治理、依法治理，把议事调解、问题销号制度化、常态化，依规依理依法处置物业分歧、邻里纠纷、管理难题。城关区全域推进业委会规范化建设，目前全区小区业委会组建率已经超过70%，小区治理法治化、规范化水平显著提升。

城关区林琼社区党支部第一书记 顿珠

我们将党的基层，党的治理融入到小区治理的各个环节，帮他们成立业委会，用小区里的闲置空地做成红心家园工作站。业主有什么困难直接在会上提，物业会进行回复，小区党支部及社区党组织也会跟进这个问题。现在居民参与度、居民满意度都提上来了。

从粗放管理转向精细服务，从事后处置转向主动治理，城关区立足新建小区、老旧多民族聚居社区、成熟智慧社区三类典型场景，探索差异化善治路径，用绣花功夫持续织密基层善治新图景。

从组织全覆盖筑牢治理根基，到精细化服务温暖民心，从多元共治凝聚全民合力，到智慧创新赋能治理升级，城关区的基层治理实践充分证明：基层治理没有固定模板、没有标准答案。唯有始终把党旗插在治理一线、把服务送到群众心坎、把话语权交给广大群众、把创新举措落到实处，才能持续“治”出民生温度、“理”出城市活力，让基层幸福之网越织越密、越织越暖。