中新社澳门8月19日电 题：澳门行政法务司司长谈“三五”规划：以公共行政改革推进良政善治

中新社记者 郑嘉伟

“公共行政改革是澳门‘三五’规划的一条主轴，是关乎实现提高政府治理效能，推进良政善治的首要举措。”澳门特区政府行政法务司司长黄少泽日前接受中新社记者采访时如是说。

8月18日，澳门特区政府正式公布《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划(2026—2030年)》(简称“‘三五’规划”)，清晰勾勒未来五年澳门经济社会发展蓝图。规划第三篇第八章对“公共行政改革”作专章论述，黄少泽对此表示，行政法务范畴作为推进澳门法治建设、完善特区治理体系的核心职能部门，必须以创新思维深化公共行政改革，持续提升政府综合治理效能。

他坦言，本届特区政府在强化统筹协作、梳理重整政府组织架构、完善公务人员管理制度等方面积累了丰富的经验和成果，但公共行政改革仍面临不少要攻坚的难题。“部门职能交叉、职能缺位、跨部门联动不畅等，这些都是真实存在的惯性壁垒。”

针对这些难题，“三五”规划重点从“统筹协调力”“组织架构”“人员管理”“电子政务”“社会良性互动”“基层治理”等方面确定改革发展方向及相关工作安排。

黄少泽表示，这让未来五年行政法务范畴的抓手很具体，包括善用领导统筹机制，形成上下贯通、左右协同的治理格局；重构政府组织法律体系，按照政府施政及社会发展需要，重整并精简组织架构；以精细管理为核心，建设爱国爱澳实干担当团队等。

“我们也会持续加强与社团的沟通，就不同施政方向和政策听取意见，并通过各类政策措施加强合作，成为行政主导体制的基层支撑，齐心协力共建美好澳门。”他说。

值得注意的是，“三五”规划专门提出“打造现代化法治澳门”，作为“切实提升特区治理效能”的另一章。黄少泽指出，法治是澳门社会治理的根基与保障，必须推进澳门法律体系现代化，完善司法制度机制，提升司法效率，并深化区际及国际法律合作。

黄少泽表示，按照规划要求，行政法务范畴将加大立法统筹和协调力度，紧扣维护国家安全、促进经济适度多元、加强社会治理、优化民生及营商环境等重点，科学制定年度及中期立法规划并严格执行。“今年将优先检讨修订《行政程序法典》，并逐步开展《民事诉讼法典》《行政诉讼法典》《刑法典》及《刑事诉讼法典》的修订工作，以适应社会发展需要。”

“在落实过程中，特区政府将充分听取社会各界的意见和建议，考量行政权的介入程度，合理厘定行政机关的裁量权范围，既给予政府足够的灵活性以应对社会快速变化，又防止权力滥用，落实依法行政原则，兼顾公共利益与市民权益。”黄少泽说。(完)