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今天(21日),国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,财政部有关负责人介绍了今年积极财政政策的作用,并对下半年政策发力重点进行了介绍。
财政部副部长 廖岷:今年以来,财政部坚定实施更加积极的财政政策,我给大家通报三组数据。一是今年财政支出预算安排首次超过30万亿元。二是新增政府债券规模达到11.89万亿元,为历年来力度最大。三是中央对地方转移支付连续第四年超过10万亿元,达到10.42万亿元。
廖岷介绍,从财政支出结构看,首先是持续挖掘内需潜力。下达消费品以旧换新资金1875亿元,带动相关商品销售额约1.32万亿元,惠及1.78亿人次。在50个试点城市开展有奖发票活动,带动相关领域销售额超3700亿元。投资方面,加快超长期特别国债发行使用,其中8000亿元“两重”资金已全部下达,支持1417个重点领域重大项目建设。截至7月底全国已发行2026年新增专项债券2.4万亿元,支持建设项目超过1.8万个。
财政部副部长 廖岷:今年我们在民生领域继续做“加法”。延续实施稳岗返还、扩大社保补贴范围等阶段性政策。聚焦“一老一小”,持续提升养老、医疗等民生保障水平,在全国范围内向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。下达241亿元补助资金,支持地方落实学前一年免保育教育费政策;下达约1000亿元补助资金用于发放育儿补贴。
此外,今年,财政还支持培育壮大新质生产力,协同推进促发展和防风险,截至7月底各地发行置换债券1.73万亿元,完成今年2万亿元额度的86.7%。
财政部副部长 廖岷:下半年,还有2万多亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用,同期而言,这个规模也是历年来较大的,能够继续保持政策强度。我们将抓紧指导地方组织好债券发行,推动项目尽快开工建设,形成更多实物量。另外,关于增量政策,下半年根据宏观经济运行情况,财政部将及时谋划出台务实管用的增量政策,为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。