（来源：衢州日报）

转自：衢州日报

　　记者 范家熔 通讯员 刁乾红 何志新

　　建筑业是国民经济重要支柱产业，“十四五”期间，我市建筑业增加值占GDP比重持续居全省前列，是支撑城市建设与经济发展的中坚力量。但近年来，受行业环境变化与市场竞争加剧影响，本地建筑业也暴露出产业链协同不足、高等级资质企业偏少、智能建造应用不广、专业人才支撑不足等发展瓶颈，既制约了企业开拓高端市场的能力，也放缓了产业整体转型升级的步伐。

　　近日，市政府办公室正式印发《关于加快推进建筑业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），构建“1+5”行动体系，以量化、可落地的举措为行业破局提质，为新时代山水花园城市建设注入新质生产力。

　　明确“两步走”目标

　　培优产业拓赛道

　　“《实施意见》每个目标都对应具体数字，每条举措都冲着行业痛点去。”8月21日，市住建局建筑市场监管处工作人员介绍，《实施意见》设定我市建筑业高质量发展2027年、2030年“两步走”阶段性目标，既衔接全省部署节奏，也贴合本地企业成长实际。到2027年，培育省内有影响力龙头骨干企业5家、省级科创平台1个以上；到2030年，力争培育省级“链主”企业1家以上，新增特级、一级企业10家以上，龙头骨干企业总量达10家、省级科创平台2个以上。

　　针对本土建筑业企业资质短板与赛道单一问题，《实施意见》双向同步破局：重点培育公路、水利水电等稀缺高等级资质企业，支持企业以联合体形式参建重大基建项目，力争2030年新增两类总承包一级资质企业各1家以上；同时引导企业跳出传统新建住宅的单一赛道，深耕城市更新、乡村振兴场景，向“咨询+投资+建设+运营”综合服务商转型，带动本地产业集群协同发展。

　　数智绿建促转型

　　科技人才强根基

　　“现在造房子早已不是钢筋水泥堆砌的传统模式，智能化、绿色化是行业大势所趋。”市住建局建筑市场监管处工作人员表示，《实施意见》聚焦培育建筑业新质生产力，全方位推动行业迭代升级。我市将分级打造智能建造试点企业、项目与园区，到2030年建成省级试点企业5家以上、试点项目10个，学校、医院等政府投资项目率先应用智能建造与超低能耗建筑技术；同步推进装配式建筑和装配式装修标准化，到2027年累计创建A级高装配率项目20个，公共建筑项目、城市更新、旧房改造等场景先行落地，“像搭积木一样装修，提升效率的同时减少施工污染。”这位工作人员说。

　　数字化与人才支撑同步跟进。《实施意见》明确，我市将推进建筑信息模型（BIM）技术与智能建造、装配式建筑深度融合，在重点项目开展集成试点；支持企业牵手高校及科研院所开展产学研合作，围绕“好房子”“城市更新”攻关新技术。依托衢州工匠学院、省建筑业现代化衢州产业学院搭建全链条培育体系，每年培育产业工人800人以上，建筑紧缺工种可按规定申领技能补贴，打通一线工人成长通道。

　　规范市场优环境

　　质量保险护民生

　　健康的产业生态，既要公平有序的市场环境，也要坚实的民生保障。《实施意见》一方面深化建筑业招投标领域改革，规范推广“评定分离”模式，强化标前、标中、标后全过程监管，严格施工项目负责人、总监理工程师到岗履职要求；市县两级信用审核机制全面落地，企业信用评价结果与招投标、资质审批直接挂钩，以信用监管营造公平透明的市场环境。

　　另一方面，针对群众关切的住宅质量维权痛点，我市引入工程质量潜在缺陷保险制度，为住房装上一道“安全锁”。“简单地说，在保险责任期内，住宅出现保险条款约定的工程质量潜在缺陷，业主可通过物业公司直接向保险公司申请理赔及维修服务。”市住建局建筑市场监管处工作人员介绍，新建住宅、保障性住房将先行试点投保，保险公司全程参与施工各阶段质量管控；同时优化理赔服务流程，明确办理时限，业主收房时同步收到保险告知书，充分保障知情权与索赔权，切实化解住宅质量纠纷。

　　此次《实施意见》的出台，坚持问题导向与民生导向相统一，既是落实全省建筑业高质量发展部署的具体行动，也是破解本地产业痛点、赋能城市建设的务实举措。随着各项政策逐步落地见效，我市建筑业将加快从规模扩张型向质量效益型转变，既为产业发展注入持久动力，也将为市民带来更优质的居住体验与城市环境。