转自：廉政瞭望

文/廉政瞭望全媒体记者 许然

基层干部该如何应对压在身上的舆情包袱？廉政瞭望记者就此专访了四川大学公共管理学院副教授刘超。在刘超看来，化解“镜头焦虑”不能单靠某一方单打独斗，需要内外协同、双向发力——既要从外部层面强化制度兜底、净化传播环境，也要从干群两端凝聚理性共识、提升沟通能力。

该配图应用AI工具制作

组织保障、正本清源

筑牢干部履职的外部屏障

基层干部敢不敢直面镜头，前提是有没有坚实的外部支撑。组织端的保障可以让干事者没有后顾之忧，媒体端的传播导向可以影响整体的舆论氛围。两者共同构成了基层干部履职的外部生态。

廉政瞭望：面对网络上部分针对基层干部的非理性意见，要如何消除基层干部的后顾之忧？

刘超：面对无端的网络恶意，基层干部走法律途径不仅繁琐且耗时长，能采取的惩戒手段力度有限，既没法弥补干部受损的名誉，也缓解不了长期承受的心理压力，难以形成持续有力的震慑。另外网络平台常常被流量思维牵着走，任由不实、带争议的内容持续传播扩散。

消除干部的后顾之忧，关键在于组织层面拿出实打实的兜底举措，从制度层面为敢干事、干实事的干部撑腰鼓劲。

廉政瞭望：组织如何进一步为基层干部撑腰鼓劲？

刘超：组织要化解的是干部出镜后可能被问责的顾虑。一方面需要细化、落地容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，杜绝不分情况一概问责的现象。另一方面则要建立不实舆情、不实举报快速处置通道，通过官方公告等方式及时还原真相、澄清误会；对刻意诬告、恶意抹黑他人的行为严肃查处，依规追究当事人责任。

同时，考核评价要往重实绩的方向调整。精简各类重复台账、减少硬性留痕要求，考核重心落到一线现场，重点看矛盾化解、难题解决效果和群众的真实感受，考核结果与评优晋升挂钩。除此之外，常态化开展媒介素养培训，帮干部适应在群众监督下履职，靠坦诚沟通换取群众理解。

组织保障筑牢了履职底线，而传播生态的正本清源，则是消解舆情对立、缓解干部焦虑的重要一环。

廉政瞭望：有的基层干部怕沾上舆情风波，索性闭口不提、避开镜头。这背后的根源在哪里？传播生态如何正本清源？

刘超：说到底是平台流量偏向所致，再叠加个别人对干部的偏见，两相作用催生的。

在一些网络平台上，往往越是容易挑起对立、制造矛盾的碎片化内容，传播速度越快、覆盖面越广。部分网民偏重情绪表达、弱化事实研判，对基层干部抱有较高的道德标准与身份期待。基层干部虽同为普通人，拥有正常的个人喜好与生活空间，但一旦日常言行与公众固有期待形成落差，易引发过度挑剔、片面苛责等负面评价。

要让传播生态正本清源，既要压实平台主体责任，约束断章取义的内容无序传播，也要推动内容创作者客观呈现基层治理的现实复杂性。对那些靠造谣抹黑博流量的自媒体账号，平台要扛实监管责任，该禁言的要禁言，该删号的坚决删号。

公众理性、干部提能

激活干群互信的内生动力

外部环境是条件，内生动力是根本。化解“镜头焦虑”，既需要公众以更加理性包容的视角看待基层工作，也需要基层干部主动适应全媒体环境，补齐沟通能力短板。

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廉政瞭望：现在基层干部面对镜头时，最缺哪些能力？需要怎么补齐短板？

刘超：个别干部在日常工作中缺少和媒体对接、直面镜头的实战经验。他们摸不透网络传播规律，只会照搬政策原文，说出来的话比较空，难以转化成老百姓听得进去的大白话，受众难以产生共情。另外，有的基层干部还缺少对突发舆情的临场处置经验，遇事容易慌乱失语。有必要常态化开展实操培训，引导干部站在群众立场解读政策，回应大家关心的问题。

廉政瞭望：你认为基层干部要把握什么样的分寸尺度，既能如实呈现一线辛苦，又不会被扣上作秀的帽子？

刘超：基层工作在镜头内外标准要一致，不要刻意布置拍摄场景、刻意修饰自身形象，哪怕工作中疲惫、流露真情实感，都可以如实记录出镜。区分实干记录和形式作秀的关键，不在于有没有镜头，而要看工作能不能落地、能不能实实在在解决群众难题、老百姓认不认可。所有对外展示、政策宣讲，出发点都该是回应群众诉求、讲清惠民政策，不能只为打造个人形象、完成宣传任务。

对于当下正承受舆情压力的基层干部而言，心态的调整同样是必修课。要放平自身心态，坦然接受监督，区分理性客观的监督声音与刻意抹黑，把精力放在有建设性的批评建议上，别被网络负面情绪裹挟陷入内耗。日常工作中主动前置沟通，提前吃透群众关心的政策内容，把生硬条文拆解成鲜活的基层案例，把专业政策道理讲得通俗易懂。最终，把出镜、处置舆情的经历沉淀为处理群众工作的日常经验。

廉政瞭望：面对基层干部的日常工作，网友应该怎样更加理性发声？

刘超：面对对立情绪的内容要仔细甄别，区分客观事实与主观煽动性言论。同时，要放下对基层干部“完美无缺”的期待。监督只针对具体问题而非全盘否定个人。对来源不明的内容不轻易跟风，以更加客观包容的视角看待基层工作。

廉政瞭望：总的来看，要从根源上化解“镜头焦虑”，您建议从哪些方面发力？

刘超：想要治本，首先要理顺四组核心关系。组织与基层干部之间应当增强沟通，上级做好兜底保障，明确容错纠错清单，基层干部也应主动把一线工作难点、舆情带来的困扰及时向上反馈。

干部要跳出文稿束缚，用接地气的家常话解读政策；自媒体要有自己的底线，完整还原事件全貌。

干群之间更要搭建起沟通纽带。基层干部遇事要主动靠前沟通，抓住正向发声的先机；公众看待基层事务时多保持理性。干部自身也需要找准公职身份定位，把镜头视作监督履职、团结群众的渠道。

理顺这几层相处逻辑，让“镜头”成为充分发挥传递政策信息、赋能基层治理的有效抓手。

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