松涛阵阵，菌香漫山。在楚雄州3103万亩茫茫林海里，昔日只产木材的寂静山林，如今长满重楼、跑出壮鸡、孕育珍菌，更引来了八方游客，一方林地多重收益，林下经济成为绿色富民的支柱产业。

楚雄林下经济的蓬勃发展背后，全州纪检监察机关全程跟进监督，以清风护航唤醒沉睡山林，让片片绿林变成群众摸得着、分得稳的“绿色银行”。

“以前守着大山不会变现，现在山林能办证、能贷款，在家采菌、种药都能分红，日子越来越踏实。”姚安县种植木绣球的农户拿着分红单，满心欢喜说起变化。

林下经济要做大，首要就是盘活林地资源。楚雄州纪委监委紧盯林下经济制度落地、资源确权、林权改革关键环节，依托“室组地”联动监督机制，下沉林间地头，督促林草、财政等职能部门抓实制度创新与资源梳理。

监督推动下，楚雄在全国率先出台林下经济促进条例、首个林下经济使用林地林木规范，啃下林地利用制度壁垒；督促行业部门完成可利用林下资源空间校核，上图地块2.3万个、确权面积265.91万亩，绘就林下资源“一张图”，让每一片山林都有据可查、有据可依。出台林业经营收益权登记管理办法，目前全州已累计颁发经营收益权证415本，依托权证撬动林下经济贷款余额14.68亿元，原本沉睡的林木资源，顺利变身可流转、可抵押、可融资的“活资本”，彻底破解林下产业起步资金短缺难题。

林地活了，收益怎么分，是群众最关心的心头事。该州各级纪检监察机关把收益分配监督作为民生重点，紧盯村集体、企业、农户三方利益边界，全程列席村集体议事、审核分红台账、公示分配明细，严防小微权力侵占群众收益，倒逼各地因地制宜建立透明合理的分红机制。

姚安县推行“721”利益分配机制，农户拿70%、村集体留20%、企业分10%，15户木绣球种植户一次性分到17.5万元红利；南华县五街镇咪黑们村推行菌山承包模式，在乡镇纪委、村务监督委员会全程监督下，2025年实现户均分红1.23万元；永仁县小团山林药基地全年带动上千名群众就地就业，劳务总收入突破1600万元……清晰的规则、阳光的分配，让村民不再是简单的打工者，真正变身林下产业“合伙人”。

“党组织+科研机构+龙头企业+合作社+农户”组团发展模式，是楚雄林下产业从“小散弱”迈向“强链群”的关键抓手。全州纪检监察机关把产业链条建设纳入专项监督清单，紧盯主体培育、种养扩张、基地建设、精深加工全链条，靶向整治部门履职拖沓、技术服务缺位、营商服务梗阻等问题，以监督倒逼职能部门下沉服务、抱团发展。

今年1至5月，全州新增林下种植4.71万亩、林下养殖4.6万头（羽），新建野生菌保育基地6个，林下经营主体壮大至704户。纪检监察机关同步紧盯第二产业提质增效，督促补齐加工短板。今年第一季度，林下经济第二产业产值达2.99亿元，同比增长18.6%。

林海无垠，清风常在。下一步，该州纪委监委将持续把监督探头架在林间地头，紧盯林下经济政策落地、资金监管、权益保障、品牌发展关键节点，以常态化、嵌入式监督守护绿水青山，护航林下生金，让茂密山林持续转化为乡村振兴源源不断的民生红利。

来源 / 云南省纪委省监委网站

作者 / 孙金波  梁家礼