普法前置破难题 柔性调解化心结
转自：草原云
“感谢调解员的用心调解，帮我拿到了5000元的社会保险，还耐心讲解了相关法律知识，增强了自身的法治意识。”近日，巴彦淖尔市乌拉特中旗居民辛先生对乌拉特中旗司法局的调解员表达了感激之情。
辛先生在乌拉特中旗一家公司负责包装工作，其间，该公司一直没给他缴纳过社会保险，双方因此产生矛盾。辛先生向乌拉特中旗司法局申请调解。司法局调解员经调查发现，该公司存在用工不规范、社保法律意识薄弱等问题，便围绕《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，向企业开展精准普法。通过面对面沟通与多轮协调，调解员最大限度平衡双方利益，耐心疏导对立情绪，积极促成双方达成了和解协议。企业一次性支付辛先生社会保险5000元，双方纠纷彻底化解。
乌拉特中旗司法局工作人员开展普法宣传活动。（资料图）这一案例，是乌拉特中旗司法局推行“鸿雁普法+暖心调解”双融工作法落地见效的生动实践。该局通过普法前置破难题、暖心服务化心结，将法治宣传、暖心服务、柔性治理贯穿于矛盾纠纷排查、调处、回访的全过程，推动普法预防与矛盾化解双向融合、闭环发力。
在调解过程中，调解员聚焦邻里矛盾、婚姻家庭、劳务纠纷等矛盾，严格对照民法典等法律法规以案释法、精准释理，清晰告知群众法律边界、权利义务及违法后果，以专业法治权威定分止争，筑牢基层治理法治根基。同时，结合农牧区特色和群众生产生活习惯，全面推广“奶茶+小板凳”柔性调解工作模式，变“群众上门求助”为“干部下沉服务”，变“会场生硬调解”为“庭院说事、毡房谈心、草原议事”等调解模式，用家常话讲清法理、化解对立矛盾，让群众在轻松氛围中达成和解共识，实现“调解一起、教育一片、稳定一方”。
乌拉特中旗司法局还建立“普法在先、排查在前、调解跟进、案后巩固”全链条工作体系，整合司法所、综治中心、专业调委会、嘎查“两委”、“法律明白人”、乡贤能人等多元力量，建强农牧区基层解纷队伍，常态化入户开展前置普法，从源头预防矛盾发生；常态化走访排查草场、邻里、家庭等隐患纠纷，做到早发现、早介入、早化解；纠纷化解后持续跟踪回访，督促协议履行、解答法律疑问、疏导后续心结，实现服务全覆盖。
内蒙古日报·草原云记者：郝佳丽