张勇

　　“小电驴”新国标，即《电动自行车安全技术规范》，到9月1日，已实施一年。

　　近日，浙江、江苏、广东、四川等多地启动电动车集中整治。部分城市查扣车辆数量激增，扣押停车场不堪重负，相关话题引发社会热议。

　　电动自行车，是老百姓通勤买菜、接送孩子的便民代步工具。但改装超速、电池自燃、交通事故频发，不少车辆变成马路安全隐患。

　　各地强化路面执法，从路面下手，从法治角度看，没有问题。可现实治理陷入尴尬困境，不少消费者在门店正规购车，票据齐全，却无法上牌上路。生产销售标准与地方上路规则衔接不畅，最终吃亏、受处罚的，往往只是骑行者。管好电动车，板子不能只打在骑行者身上，做实全链条监管，才是治本之策。

　　不少消费者已经踩过行业的坑。有的听信商家“保证上牌”的口头承诺，买回车辆才发现，缺少有效3C认证，或是车身尺寸、脚踏装置达不到上牌标准。几千元的新车直接闲置，想要退货，还常常遭遇商家推诿扯皮。

　　还有商家玩起套路。先给新车上好牌照，再当作“零公里二手车”对外售卖。车辆表面看合规，控制器却暗藏解码接口，门店可以直接解除限速。车辆超速之后，安全风险陡增。一旦发生事故，责任大多算在骑车人头上，违规改装的销售方，却经常躲过追责。

　　简单“一刀切”禁行，忽视群众真实出行需求。倒逼大量非标、无牌车辆私下流转，出现越整治乱象越多的被动局面。

　　路面严查闯红灯、超速、不戴头盔，守护出行安全，十分必要。但如果只盯着路面查扣罚款，不去堵住产销环节漏洞，问题车辆会源源不断流入市场，治理只能停留在治标层面。

　　化解电动车安全隐患，必须构建全链条闭环监管。生产企业不能只做纸面3C认证。杜绝控制器预留改装后门，做到实车参数与合格证完全一致。

　　市场监管部门监管关口前移，线上线下同步排查。严厉打击虚标参数、私下改装、售卖改装配件等行为。

　　上牌核验不能只看纸质材料，需严格落实实车核验，破解证书与实车不符的顽疾。

　　畅通消费者维权渠道。分清车主自行改装和被商家误导两种情形，杜绝简单一罚了之。

　　普通消费者更要提高防范意识。购车认准正规3C认证，妥善留存购车票据。不贪图速度私自解码、改装电池。骑行遵守交通法规。买到问题车辆，及时保存证据，主动维权。

　　整治电动车，目的不是限制群众出行，而是消除安全风险。电动自行车安全，绝非骑行者单方面的责任。补齐生产、销售、监管各环节短板，打通全链条管理，才能兼顾道路安全与老百姓切身利益。

责编：栾 溪

审核：叶 健