据日本《朝日新闻》报道，日本防卫省正计划在防卫政策局内部新设一个专门应对所谓“认知战”的部门。该部门的主要职责包括研判社交平台上的各类信息，判断是否需要进行反驳，并确定对外发声的层级与时机。尤为值得关注的是，该部门将对涉及日本“新型军国主义”的内容进行“迅速驳斥”。相关安排已列入日本2027财年预算案概算申请。这一举措与小泉进次郎出任防卫大臣以来大力加强对外信息传播能力的政策取向一脉相承，实则反映出日本右翼势力借“防御”之名行“进攻”之实，主动挑起舆论战的又一布局。日本此番操作，核心目的是对内操控民意、给军事松绑扫清障碍，对外混淆视听、给军事扩张制造掩护。

在对内层面上，自二战结束以来，日本军事发展长期受“和平宪法”约束，扩军修宪一直缺乏充分的民意基础。因此，日本右翼多年来始终面临一个“老大难”问题：如何让已习惯于和平发展的日本民众接受国家重新走向军事化？此次计划设立的“认知战”部门，正是右翼势力试图破解困局的关键工具。其核心职能之一，是常态化渲染周边安全威胁，刻意在民众中制造危机感与焦虑感。通过系统性放大所谓“外部风险”，使民众持续生活在被营造出来的“威胁叙事”中，从而逐步消解其反战认知，弱化公众对突破“专守防卫”原则的抵触心理。这套操作的逻辑，本质上与二战前日本军部依托情报舆论体系裹挟国民意志的手法如出一辙——先制造恐惧，再以“安全”之名行扩军之实，最终将国家绑上战车。更值得警惕的是，该部门并非如日方所宣称的“被动应对不实信息”，而是有着主动塑造叙事、引导舆论的职能和目的，且直接服务于防卫政策转向的现实需求。

在对外层面上，日本计划设立该部门的主要目的是混淆视听、给军事扩张制造掩护。日媒公开宣称，该机构的重要任务之一是“针对中国等国提出日本‘新型军国主义’说法作出迅速反驳”，防止这类说法在国际舆论中扩散。这一表述，恰恰暴露出日本对自身近年来加速修宪扩军、不断推高防卫预算、解禁集体自卫权、发展远程打击能力等“再军事化”行径的心虚。国际社会针对日本“新型军国主义”的阐释、批评和担忧，均基于历史事实和确凿可查的真实动向。面对这些声音，日本竭力“装睡”，不仅不反省自身行径，反而试图将其歪曲成所谓“认知战”下的“刻意抹黑”和“舆论攻击”。

事实上，真正在认知战领域进行大规模投入、系统化利用虚假信息抹黑攻击他国的，正是日本自身。十余年来，日本对华认知战已逐步形成体系：第一，设立专项资金，将认知战上升为国家行为；第二，利用众包平台，打造“谎言工业化”生产流水线；第三，借助人工智能技术篡改历史、批量炮制虚假内容。这套体系通过资助海外智库、引导国际媒体、输出片面叙事、抹黑周边国家，干扰着国际社会对东亚地缘格局和历史问题的客观认知。日本一方面将自己包装成所谓“安全受害者”和“秩序维护者”，另一方面隐匿推进情报能力扩充、军力升级和海外用兵能力建设，以此规避外界对其军事化进程的监督。这种“以攻为守”的信息战策略，与当年军国主义者惯用宣传伎俩何其相似。

更深层次看，日本计划设立所谓“认知战”部门，本质上是想挑起一场“新型军国主义认知战”，而这恰恰是其正失速走向军国主义的最新佐证。有日本网友直言：“设立这个部门，反而将成为对中俄的一种战线布告，表明日本在以‘认知战’之名发动战争。这不正相当于承认当今的日本在搞‘新型军国主义’吗？”不同于传统武力扩张的显性模式，这种以认知渗透和舆论操控为主的作战方式更具隐蔽性与欺骗性。它不急于亮出刺刀，而是企图从思想层面瓦解对手、塑造自身，为军事扩张扫除阻碍。但这种隐蔽手段所带来的现实危害是具体可见的，它会扭曲各国对东亚安全形势的认知，在地区国家间刻意制造猜疑与对立，严重侵蚀来之不易的互信基础。如果日本借此进一步发展进攻性军事力量，更会直接加剧区域紧张局势，严重破坏地区和平与稳定。（作者是中国社会科学院日本研究所副研究员）