中经记者 石健 北京报道

乌兰察布与和林格尔（呼和浩特和林格尔新区），内蒙古两座算力重镇正在加速寻找差异化发展之路。

《中国经营报》记者注意到，在不久前呼和浩特举办的2026 绿色算力（人工智能）大会上，两地集中签约 13 个重点项目，总投资 1361 亿元，涵盖芯片检测、装备制造、算力中心、词元工厂等领域，释放出产业协同的明确信号。

乌兰察布市委副书记、市长刘海泉用“放牧数据、放牧算力、放牧词元”勾勒出内蒙古算力产业进阶路径。

在中国电子商会秘书长、算力产业专业委员会理事长彭李辉看来，内蒙古应抓住全国一体化算力网建设机遇，发挥呼和浩特、乌兰察布“算力双子星”的组合优势，形成“乌兰察布产算力、呼和浩特做转化”的分工格局，打通产业链上下游环节，推动算力资源在本地实现价值增值。

筑“家底”

据国家数据局党组成员、副局长夏冰介绍，截至2026年7月，全国智算总规模达245万P，八大枢纽已建成智算规模占全国比重超80%。另据前述大会披露，2026年上半年，内蒙古全区智算29.7万P，位居全国首位。

从地理上看，和林格尔和乌兰察布仅相距150公里，和林格尔集群是“东数西算”工程规划建设的10个国家数据中心集群之一，目前正着力打造国家北方算力中心；乌兰察布是‌国家“东数西算”工程八大枢纽节点之一，目前正建设“Token之都”。

呼和浩特市委副书记、市长贺海东用“三大条件、三大优势、三大基础”概括呼和浩特的算力“家底”。

“三大条件”包括区位、气候和地质；“三大优势”包括电力、政策和人才；“三大基础”包括产业基础、算网基础和协作基础。

“‘三大优势’中，电力优势尤为突出。内蒙古电力总装机、总发电量均居全国第一；蒙西电网是全国唯一独立运营的省级地方电网；通过源网荷储一体化、绿电直连等方式，呼和浩特到户电价稳定在每度0.32至0.36元，是全国算力用能成本最低的区域之一。此外，内蒙古新能源电力总装机、发电量同样位居全国第一，数据中心绿电使用率已达85%以上，绿色算力总数全国第一。”贺海东介绍说。

采访中，一些从事算力相关企业的负责人对记者表示，北方算力版图相当丰富，甘肃、宁夏、河北、内蒙古都在考察范围，最终选择落户内蒙古，还是要看综合因素。

内蒙古和林格尔新区经济发展招商服务局副局长刘佳向记者道出招商引资密码：“京津冀的金融交易，长三角的自动驾驶模型训练，粤港澳的AI影视渲染，均是靠‘毫秒级’网络提供实时算力支撑。线路通得快，东部企业才愿意把‘大脑’放在草原。”

值得注意的是，未来，“双城”还将协同向高速算力迈进。内蒙古“十五五”规划纲要提出，将构建呼和浩特、乌兰察布高速直连干线网络，实现呼乌算力互调时延在2ms以内。

引生态

算力规模是基础，关键还在是否形成完备的产业链。

“区域产业链方面，我们上游引进人工智能芯片项目，落地算力装备制造企业；下游引进数据标注头部企业，落地了12个超万亿级通用大模型。”贺海东还提及，全国首个绿色算力全栈AI词元交易平台已上线运行，汇聚数算企业近1100家。

刘海泉则介绍，目前全市已签约算力项目109个，签约标准机架超700万架，投运算力规模达17.2万P，智算占比超95%，今年上半年算力产业固定资产投资、用电量、营收分别同比增长39%、90%、12%。华为、中金数据集团有限公司等头部企业纷纷落子布局，算力资源辐射京津冀、长三角，广泛应用于大模型训练、自动驾驶、计算机视觉、芯片研发等前沿领域。

上海市北高新（集团）有限公司投资总监曹文胜向记者透露：“企业落地内蒙古，看重当地完备的产业配套，更希望以较低成本撬动产业客户资源；未来将在乌兰察布布局国产 Token 工厂，推动当地产业从算力供给向 Token 输出升级。”

“上游电力装备、机柜制造、服务器回收再利用、制冷剂等项目相继落地，本地配套能力持续增强；下游数据采集与标注、运维培训等企业协同发力，北疆影视算力产业园成立运营，影视渲染项目成功入驻。”刘海泉介绍。

追Token

记者注意到，大会上签约的13个项目中，既有上游的算力硬件企业，又有中游的算力中心，还有下游的词元交易平台。这意味着内蒙古正从“算力房东”向“算力产业的运营商”转身。

2026年5月，全国首个绿色算力全栈AI平台“内蒙古词元交易平台”在呼和浩特上线；8月，内蒙古自治区政务服务与数据管理局等6部门联合印发《内蒙古自治区促进词元经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），推出九方面18条具体举措，加快推动词元经济高质量发展，着力打造全国高质量词元供给地、词元出海枢纽和词元经济发展先行示范区，赋能产业数智化转型。

《若干措施》提出，在供给端，将夯实绿色算力底座，支持企业采用国产化算力建设超大规模智算中心，打造绿色安全的词元工厂，探索开展公共算力弹性供给，培育一批词元领域专精特新企业。在交易应用端，建设自治区词元交易平台，助力中小微企业低成本获取高质量词元服务，支持企业在内蒙古自由贸易试验区探索词元出海服务，提升自治区词元经济的区域辐射力。

“电力的尽头是算力，算力的尽头是Token。”眼下，内蒙古正朝着词元经济全速发力。

8月18日，依托万卡级国产智算集群，全国规模位居前列的机密Token工厂落户和林格尔。

“我们要打造的不仅是算力高地，更是面向未来的词元智塔，力争到2028年全市词元数字产业营收突破千亿元，建成10座专业化词元工厂，建成业态丰富、链条完整的词元经济产业集群，推动‘中国云谷’向世界算谷、世界智谷迈进。”呼和浩特市相关负责人说。

此前，呼和浩特市获批国家首批城市可信数据空间试点，内蒙古自治区政数局局长吴苏海介绍，该空间通过隐私密态计算实现跨机构数据“可用不可见”，为词元经济提供高质量数据原料。