灌装、封口、码垛,全程无菌生产,一个个利乐包装罐头走下生产线,整装奔赴海外市场。在有着“中国罐头之都”美誉的漳州,港昌罐头食品有限公司的生产车间一派繁忙。就在一年前,这里还只有传统马口铁罐头生产线,新增的利乐无菌灌装生产线,让港昌的罐头换上轻便环保的纸盒新装,由此拓宽了海外销路。
我国罐头出口约占全球四分之一,其中漳州罐头出口约占全国六分之一,产品销往全球180多个国家和地区。蓬勃的出口背后,各国不断更新的技术法规、准入标准,如同出海航道上的“暗礁”,企业一旦触及,便直接造成经济损失。
去年8月,全国首个罐头食品技贸评议基地——中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心(漳州)罐头食品技术性贸易措施研究评议基地(以下简称“基地”)落地漳州。基地运行一年来,为国产罐头装上了抵御外贸风险的“声呐”,成为对接海外贸易规则的“翻译官”。
把出口风险前置防范
港昌罐头的利乐包装转型,正是基地帮扶企业突围的缩影之一。基地打造了由20余名技术专家、33家重点企业网格信息监测点组成的服务矩阵,面向漳州、辐射全国,为罐头食品企业提供法规收集监测、风险预警、技术攻关、企业培训、标准评议全链条技贸服务,把出口风险前置防范,让企业出口少走弯路。
“国外订单需求转,我们生产线跟着转,利乐包装生产线效率更高。”港昌负责人黄雪莲坦言,这并非在原有生产线上简单改造,而是要投建整套无菌灌装体系,车间分区、人流物流规划稍有疏漏,就会发生交叉污染,热封、灭菌任一环节出现偏差,都会直接影响成品安全与海外市场准入,且新生产线投入高昂,一旦不符合境外准入要求,高额投入就可能付诸东流。
“不等产品出口碰壁,先把国外最新标准、技术要求传递给企业,指导企业做好全流程管控,少走外贸的弯路。”漳州海关产品监管二科科长颜文卿介绍,基地专家围绕车间布局优化、管理体系搭建、海外市场准入条件开展针对性指导,帮助企业快速完成生产场所扩大备案。
去年10月,港昌利乐包装生产线投产。一个月后,首批利乐包装蘑菇罐头顺利销往瑞典,收获海外客户好评。截至目前,企业已经交付35个集装箱,合计约156万个利乐包装罐头的订单。
助企“读懂”国际规则
不少出口企业有着共同的烦恼:海外法规更新零散,夹杂大量小语种文本和专业术语,企业自行搜集、翻译容易出现理解偏差,若是被动等待海外客户通知新规,往往收到消息时,部分产品已经投产甚至在途,企业只能自担风险。
“最怕国外法规更新读不透、整改跟不上。有时就算获悉新要求,也难以准确把握实操尺度。”同发集团副总裁唐瑾深有感触地说,基地就像企业的“翻译官”,把晦涩的国际条文转化成通俗的操作语言,帮企业摸清国际市场的准入门道。
今年3月,泰国食品药品监督管理局发布通知,修订食品登记号程序,将罐头等密封包装食品纳入登记管理,新增分类登记、电子化标签变更等一系列合规要求。这直接影响全球对泰食品出口供应链。
“我们每天紧盯WTO通报平台、各国官方监管网站,较早捕捉到这条新规,并第一时间完成条文梳理解读,告知相关企业。”颜文卿说,基地专家对照最新规定,向企业点对点讲清电子化标签变更流程,逐项指导核对产品申报信息、随附单证,帮助企业吃透泰国准入细则,规避出口风险。
今年8月,基地顺利通过海关总署的验收。运行一年来,基地发布风险预警信息160条,指导省内外15家企业攻克出口罐头杀菌、热力测试等技术难关;深度参与5项罐头相关标准制修订,整理欧盟、东盟等重点贸易市场法规标准103份,完成欧盟、海湾国家等境外通报评议30份。
抵御“暗礁”频传捷报
面对境外合理标准,基地及时传导落实;面对表面通用,实则会对我国罐头产业造成严重冲击的不合理贸易措施,基地组织专家对照国际食品法典等通行规则开展研判,撰写材料上报海关总署,已推动3项特别贸易关注议题纳入WTO/TBT、SPS例会函询或磋商议程,在国际平台发声维护国内产业合法权益。
抵御出海“暗礁”,产业捷报频传:福建自热意面、牛肉禽肉制品顺利打开新加坡市场,水产罐头首次出口柬埔寨,漳州鱼胶产品打开加拿大市场。一批过去难以突破的海外市场相继实现零的突破。
厦门海关数据显示,今年1—7月,福建包括罐头在内的食品出口值达341.3亿元,居全国第三位;同期,漳州出口食品154.7亿元,占同期福建出口食品总值超四成,稳居全国设区市第二位,其中罐头出口值7.3亿元,居全国设区市第二位。
置身风云激荡的全球贸易格局,我国出口产业从容直面各国技术规则带来的现实挑战,既主动接轨国际通行规范,拥抱开放合作,亦坚守自身立场与原则,坚决维护国内产业合法权益。以基地为支点,凝聚产业合力应对技术性贸易壁垒,推动国产食品产业行稳致远。
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