（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 张 萌

　　财政收入有上限，民生保障无终点。如何让有限资金发挥最大民生效能，成为地方治理的关键课题。“十四五”期间，秀洲区坚持“政府过紧日子，群众过好日子”理念，以财政精准发力办好民生实事，让财政账本持续转化为百姓的“幸福清单”。

　　【数据攻坚·晒出成果】

　　“十四五”期间，秀洲区财政实力稳步提升，为民生保障筑牢资金根基。2021年财政总收入70.73亿元，预计2025年将达85.50亿元，增长20.88%；一般公共预算收入从2021年的41.34亿元增至2025年预计的47.80亿元，增长15.63%。在收入稳步增长的同时，秀洲始终坚守民生为本的发展导向，五年来累计投入民生支出191.80亿元，占一般公共预算支出比例高达76.40%，用实实在在的资金投入诠释“以人民为中心”的发展思想。

　　这笔厚重的民生投入精准覆盖关键领域，教育领域累计安排51.00亿元，推动资源均衡扩容；医疗领域投入18.01亿元，持续提升服务水平；和美乡村建设投入约3.97亿元，深化“千万工程”实践；社会保障领域多点发力，上缴市级养老保险基金8.10亿元、城乡居民基本医疗保险及长护险5.32亿元，落实各类医疗救助资金5164万元，全方位筑牢民生保障底线。此外，财政资金还精准赋能创新驱动与高质量发展，保障北京理工大学长三角研究院（嘉兴）、浙大研究院等新型研发机构建设，推进524国道等交通项目建设，累计投入超57亿元，为区域发展注入强劲动能。

　　【案例一线·见证变化】

　　教育是民生之基，更是秀洲民生投入的重中之重。走进浙江师范大学附属高照实验学校二期项目，3万多平方米占地面积上，4万多平方米的现代化建筑群落布局合理，3幢教学楼、2幢实验楼及综合楼、艺体楼等一应俱全，配套的田径运动场、篮球场、排球场等硬件设施达到区域领先水平。该校小学部规划36个班级，投入使用后可容纳1600多名学生就读，有效缓解区域学位紧张问题。

　　“十四五”期间，秀洲区持续加大教育保障力度，落实随迁子女“同城待遇”，为持有居住证的随迁子女100%提供义务教育公办学位；优化教育资源布局，建成投入使用中小学项目8个、幼儿园项目13个，分别新增学位8205个、4050个；累计投入880余万元推进“满意食堂”、游泳公益培训等民生实事，从硬件改善到内涵提升，全方位筑牢“美好优学”生态，让家门口的教育更公平均衡。

　　“不用跑杭州，在秀洲就能找省专家调理，太方便了！”在浙江省中医院秀洲分院第三届膏方节上，拿着定制处方的王阿姨笑容满面。作为省中医院紧密型合作分院，该院已连续三年邀请省级中医专家驻院坐诊，累计为上千名市民提供个性化膏方调理服务，今年还新增养生咨询、熬制工艺展示等环节，让市民尽享优质医疗服务，感受中医文化魅力。

　　这背后是秀洲对医疗事业的持续投入。“十四五”期间，18.01亿元财政资金精准发力，保障区人民医院、区妇保院迁建等重大医疗基础设施建设；支持医联体建设与专科合作，推动区人民医院与省中医院、王店人民医院与市第一医院等协同发展；同步提升各级医疗机构设施标准，推动村卫生室提标扩能，让“病有所医、医有所优”的目标逐步实现。

　　【心声汇聚·共话未来】

　　“民生是财政支出的优先方向，‘十四五’期间，我们始终坚持提升‘民生温度’，把有限财力用在刀刃上，让每一分钱都发挥最大民生效益。”秀洲区财政局相关负责人表示。

　　在和美乡村建设领域，秀洲累计投入约3.97亿元财政资金，深化“千万工程”实践，推进乡村片区组团发展，成功实现从“点上开花”到“面上成景”的全域美丽转型。其中，王店镇“品重梅溪”片区构建“两带·九村·十二个一”科学布局；王江泾镇“荷美闻川”片区形成“一带一核，三区十点”空间结构；新塍镇“梓约粮塍”片区围绕“一棵树千年情·一粒米万亩田”主题，打造长三角首个稻米文化示范片区。

　　在支撑创新驱动与高质量发展上，财政资金精准赋能。秀洲全力保障北京理工大学长三角研究院（嘉兴）、浙大研究院等新型研发机构建设，实现区域高校资源“零的突破”；北理工项目累计到位建设资金25.22亿元、发展资金6.42亿元，为产业升级注入强劲动能；重点推进524国道二期等交通项目，累计到位资金25.98亿元，全面提升区域内联外畅交通网络水平。

　　社会保障方面，秀洲织密织牢民生保障网。“十四五”期间，累计上缴市级养老保险基金8.10亿元，统筹用于城乡居民基本养老保险财政补助、困难群众参保资助等；上缴市级城乡居民基本医疗保险及长护险保费5.32亿元，持续完善医疗保障体系；同时落实城乡医疗救助资金、残疾人医疗救助资金5164万元，精准聚焦困难群众医疗保障需求，全方位筑牢民生底线。

　　2025年，秀洲压减非重点、非刚性支出10%以上，将节省的资金优化投向民生领域。同时，通过区人大常委会“年初问选题、年中问进度、年底问效果”的全流程监督闭环，确保每一笔民生资金都花在实处、用出成效。从“美好优学”“医疗便民”到“稳岗就业”“幸福养老”，秀洲始终让民生愿景加速转化为幸福实景。

　　【“十五五”展望·寄语新程】

　　面向“十五五”，秀洲区财政局将始终坚守“民生为本、财政为民”理念，持续把民生支出作为财政保障的重中之重，始终把保障和改善民生扛在肩上，落实到财政各项工作当中，坚持尽力而为、量力而行，聚焦群众关切领域，进一步优化财政支出结构，压缩非刚性、非重点支出，将有限财力向民生一线倾斜，确保民生资金足额拨付、精准直达。同时，深化预算绩效管理与资金监管创新，让每一分民生投入都用在刀刃上、花出实效，以坚实财政支撑持续破解群众“急难愁盼”，让民生福祉更有质感、群众幸福更有温度。