【环球时报赴吉尔吉斯斯坦特派记者 王天迷 马晶晶】上海合作组织（上合组织）峰会正在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。今年是上合组织成立25周年。25年来，上合组织已经从6个创始成员国发展为横跨亚欧非三大洲27个国家的大家庭，国际影响力和感召力日益增强。吉尔吉斯斯坦前总理奥托尔巴耶夫日前在接受《环球时报》记者专访时表示，上合组织可以成为各种治理理念逐渐汇集、凝聚的平台，也可以为未来的全球治理架构提供参考。对于中国提出的治理理念和倡议，奥托尔巴耶夫称，中国在思考如何让世界变得更公平、如何避免对抗，整个世界都在非常认真地倾听中国提出的主张。

用“互联互通”“务实”“合作”描述上合组织特点及发展趋势

环球时报：您如何评价上合组织成立25年来的发展历程？

奥托尔巴耶夫：上合组织已成为世界上幅员最广、人口最多、经济总量约占全球1/4的综合性区域合作组织。上合组织最初由6个创始成员国构成，如今已拥有10个成员国、2个观察员国、15个对话伙伴。上合组织正进一步发展为一个独特的国际机制。它有可能成为凝聚全球治理共识的重要平台。

成员国增加会使得任何一个组织的决策过程变得复杂，但我相信，上合组织今后将发展为一个更大规模的组织，“上海精神”会吸引越来越多国家加入。在这25年时间里，上合组织非常成功，我们期待着下一个25年将发生什么。

环球时报：如果用3个词来描述上合组织当前的特点及发展趋势，您会用哪几个词？

奥托尔巴耶夫：首先是“互联互通”。它具有非常广泛的含义，既包括铁路、公路和航空联系，也包括贸易往来、投资活动和人文交流。互联互通对中亚国家格外重要，因为我们没有出海口。拥有出海口的国家，在某种程度上更能承受与邻国关系不佳带来的后果——它可以越过海洋，到其他地方寻找朋友。内陆国家则必须努力与所有邻国保持友好关系。因此，与所有邻国友好相处已经刻进了我们的基因。

第二个词是“务实”。上合组织成员国拥有不同的政治制度、经济制度和发展历程。我们之所以能够达成共识，是因为能搁置分歧并找到有共同立场的领域。我们必须保持务实，即便与某个国家存在分歧，也不应该反应过度。

第三个词是“合作”。我们把分歧放在一边，也不会让外部力量来告诉我们应该做什么、不能做什么。我们必须通过合作增强硬实力与软实力。只有足够强大，世界才会认真倾听我们的声音。

可以成为各种治理理念逐渐汇集、凝聚的平台

环球时报：上合组织能为当今全球治理作出怎样的贡献？

奥托尔巴耶夫：当前全球治理架构效率不高。我们仍然面临战争和冲突，一些国家还在宣扬必须遏制其他国家，这种思维应该被摒弃。

联合国当然是独一无二、不可替代的国际机构。与此同时，我们也应当思考，如何建立更加有效的全球治理机制。上合组织可以发挥的一个重要作用就是通过自身实践作出示范。一个相对年轻、拥有明确章程的综合性区域合作组织，可以成为各种治理理念逐渐汇集、凝聚的平台，也可以为未来的全球治理架构提供参考。

上合组织成员国拥有不同的政治和经济制度，却可以建立一套机制，以和平方式坐到一起讨论问题、形成共识。这能为国际社会提供借鉴。

“我把中国提出的全球倡议理解为一种合作邀请”

环球时报：您如何评价中国与吉尔吉斯斯坦以及其他中亚国家的合作？

奥托尔巴耶夫：中亚国家与中国的合作一直在以非常健康的方式进行。多年来，我们共同建设基础设施，其中交通和能源是两个重要领域。以吉尔吉斯斯坦为例，中方承建的公路已经成为吉中贸易十分高效的运输通道。2025年，两国货物贸易额达272亿美元，同比增长20%，再创历史新高。如今，我们正在推进更加雄心勃勃的项目，比如中吉乌铁路，它将真正“打开”吉尔吉斯斯坦，使其进一步成为陆路联通国家。这条铁路将在亚洲与欧洲之间形成一条便捷的通道。

还有一点非常重要。中国领导人在《吉尔吉斯斯坦言论报》、“卡巴尔”国家通讯社发表的署名文章中表示，中吉两国要拓展数字经济、清洁能源、人工智能等新兴领域合作。这意味着，吉中双方目前谈论的合作已经超出了能源、交通等领域，不局限于建设纺织厂、水泥厂等传统项目，我们正在探讨高科技合作。

中亚国家特别是吉尔吉斯斯坦，拥有受教育程度较高的人口、非常年轻的人口结构。我们的年轻人非常愿意参与到中国引领的现代化进程和高质量发展中去。我对吉中双边合作的未来非常乐观。

环球时报：您如何看待中国面向国际社会提出的一系列理念与倡议？

奥托尔巴耶夫：中国是世界第二大经济体，是一个强大的国家。中国过去几十年的发展成就令人印象深刻，体现在经济发展、人民生活水平提高、科技进步等方面。中国的发展模式是正确的道路。近几十年来，很少有国家能取得如此持续的成功。

中国的治理以其长远眼光和战略规划而著称。“十五五”规划明确将现代化和高质量发展作为优先方向。未来吉中合作将给双方带来互利共赢。中国在治理和发展方面经实践检验的成功做法，（向其他国家）提供了宝贵的经验，其影响远超国界，并延伸到上合组织的多边框架中。 

中国提出四大全球倡议，思考如何让世界变得更公平、如何避免对抗。整个世界都在非常认真地倾听中国提出的主张。我把中国提出的全球倡议理解为一种合作邀请。它们没有要求其他国家必须做什么或不做什么，而是邀请各国参与对话、表达意见、深化合作。我们可以在对话中逐步建立信任。对于当今国际社会而言，信任非常重要。如果没有信任，一切对话都没有意义。