来源：无冕财经

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城镇职工养老金实现21连涨，增长的底气，来自于年轻人的贡献。

本文经授权转载自“国民经略”

作者：凯风

“抢老人”大战，一触即发。

01

“抢老人”，究竟在“抢”什么？

近期，海南、云南、四川、广西、贵州、吉林等地，纷纷出台政策乃至真金白银，剑指老年康养旅居需求。

海南、云南不意外，就连人口净流出的吉林，也要斥资3亿元，发挥避暑康养优势，打造全国旅居康养优选目的地。

同是抢人，逻辑截然不同。

过去的“抢人大战”，瞄准的是年轻人、大学生和高端人才，旨在夯实人口基本盘，支撑房地产，培育创新动能。

这一轮“抢老人大战”，针对有钱有闲的退休老人，激活健康、旅居、医疗、文旅等全方位需求。

抢老人，抢的是消费力，是银发经济的未来，更是老龄化社会的新增长点。

根据2025年人口“小普查”数据，全国60岁以上群体达3.2亿人，占比22.86%，进入中度老龄化阶段。

这还只是开始。据预测，到2035年这一数字将飙升到4亿人以上，步入深度老龄化社会。

人口结构变了，消费模式势必重塑，老年人成为未来最大也最确定的消费增量。

根据生命周期假说，人在年轻时借贷，中年储蓄，老年消费。

年轻人侧重住房、汽车、教育等大宗消费，但对大环境极其敏感，一旦出现变局，消费意愿就会逆转。

老年人有稳定的退休金现金流，健康医疗、文旅康养消费需求旺盛，边际消费意愿更强。

据预测，2025年我国银发经济规模9万亿，预计2035年将达到30万亿，空间之大可见一斑。

可见，“抢老人”，争夺的不只是老年游客，更是消费力、人口基本盘和新的增长曲线。

02

朝气蓬勃的老年人，迎来“黄金时代”。

与上一代和后一代相比，这一代老年人极其特殊。

群体规模极其庞大，1960年代的婴儿潮一代，正在步入退休期，是迄今为止最大的一批退休人员。

人均寿命显著延长，物质生活极大丰富，延迟退休尚未全面波及，有大把的时光享受人生。

更关键的是，人生几乎覆盖整个经济腾飞期。

既享受到改革开放的时代红利，又是住房市场化的最早受益者，更是养老金制度完善的最大受益者。

一言以蔽之，这是一代被人口红利托举、被经济增长成就，又在退休之后拥有更长时间享受发展成果的老年人。

且不说当初分到或购买的房产，是否最终在高位变现，单就养老金的稳定性、增长性，足以让年轻人羡慕不已。

我国的养老金制度成形于1990年代末，2010年前后实现城乡覆盖，2014年开启体制内外并轨，迄今只有几十年历史。

虽然老龄化轰隆而至，但由于制度建成，年轻人缴纳者众，加上财政有余力补贴，以及“南金北调”，养老金发放完全不成问题。

当前，城镇职工养老金实现21连涨，高峰时期每年上涨10%，近年来有所放缓，但依旧保持增长。

增长的底气，来自于年轻人的贡献。

现行养老金制度，采取现收现付制。年轻人当前缴纳的社保，并没有存起来，而是直接用于老年人的养老金发放。

当然，分化无处不在，养老金差距普遍存在。

但不可否认，退休的60后老人，正在迎来自己的“黄金时代”。

03

哪里是养老意义上的好城市？

年轻人无不向往“诗和远方”，但最终被柴米油盐困住手脚，大城市是避无可避的选择。

老年人不必考虑生计，更在乎生态环境、医疗服务、公共设施和生活的多样性，中小城市反而更有优势。

养老旅居，呈现出明显的季节性。“冬季南下，夏季北上”成为普遍选择，南北方各有机会。

根据上海交大研究团队发布的报告，冬季栖息地适宜度前十城市分别是：三亚、海口、南宁、珠海、广州、桂林、厦门、北海、柳州、深圳。

总体来看，海南、广西、云南、广东、福建等省份上榜城市最多，且以中小城市为绝对主力。

而在夏季，前十城市则变为：六盘水、昆明、大连、楚雄、哈尔滨、呼伦贝尔、贵阳、普洱、青岛、遵义。

总体来看，贵州、云南位居前列，而黑龙江、吉林、辽宁、山东、内蒙古等北方地区同样具有优势。

当然，养老意义的好城市，不局限于气候、生态环境等单一维度，交通便利性、医疗设施完善度、生活丰富度同样不可或缺。

一些偏远的四五线小城，气候条件一流，但苦于难以抵达，且优质医疗付之阙如，难以吸引到足够多的养老群体。

真正具有优势的城市，既有一流的生态环境，又有较低的生活成本，离大城市又不远，惠州、陵水、昆明、南宁等地更具综合优势。

总之，年轻人选择“生产型城市”，老年人在意“生活型城市”。

在新的大环境下，抢人大战不会消停，而“抢老人”大战才刚刚开始。

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▶本文转载自公众号“国民经略”（ID：guominjinglve），原标题为《抢完年轻人，又开始“抢老人”了》，原文发布于2026年7月13日。无冕财经已获得转载授权，并稍作编辑。

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