中新网北京9月2日电 (记者 孙自法)地震预警信息为什么要统一发布？中国地震局9月2日再次通过官方网络平台解读强调，地震预警信息属于震情信息，直接关系公共安全和社会稳定，应由省级以上地震工作主管部门负责向社会统一发布。

中国地震局介绍，公共安全信息归口管理是维护国家安全的基石。震情信息是公共安全信息的重要内容，一旦发布口径不一，甚至被乱传乱发，轻则引发公众恐慌、浪费社会资源，重则危害公共安全。而实行归口管理、统一发布，既能有效防止混淆视听，也有利于政府部门及时组织进行科学高效应对。《中华人民共和国突发事件应对法》第六十五条、《中华人民共和国防震减灾法》第五十二条均规定，突发事件预警信息、震情信息实行归口管理和统一、及时、准确发布。

截至目前，四川、重庆、广东、陕西等27个省份出台了地震预警管理的地方性法规和政府规章，均明确规定地震预警信息统一发布，任何单位和个人不得擅自向社会发布预警信息。为丰富地震预警信息发布渠道，按照地震部门行业管理规定，经技术评估后获得地震部门统一发布信息源的第三方机构，也可向公众播发中国地震预警网统一产出的地震预警信息。

同时，地震预警是一项“与时间赛跑”的科技工程，也是一项复杂的系统工程，更是一项重大的民生工程，需要政府、行业部门权威可靠的监测数据，长期稳定的经费投入和社会公众的广泛参与。

中国地震局指出，地震预警信息发布来源于稳定可靠的地震观测数据，需要布局合理、建设规范、技术先进、运行安全的观测网和稳定可靠网络传输，以及高效及时运行维护。满足这些要求，需要持续开展技术攻关迭代、大规模工程化部署和长期稳定财政投入，应由政府统一建设和专业部门负责维护。

地震预警系统具有信息高敏感、处理高实时、运行全自动和发布秒触达的特点，对系统运行的“稳、准、快”提出了极高要求。不同的监测网络、不同的处理技术、不同的发布策略均会给出不同的预警信息。不同机构发布的信息很难完全一致，甚至同一个地震存在较大偏差，结果不一致会导致公众难以判断信息的可靠性或真伪，可能会形成“狼来了”效应，需要归口管理、统一发布。

当前，中国国家地震烈度速报与预警工程已全面建成并投入使用，并面向社会公众免费、准确、及时播发国家统一发布的地震预警信息。与国外相比，中国地震预警网的覆盖区更广、预警时效性更强、运行稳定性更好、服务人群更多，总体功能与性能均达到世界先进水平。目前已有30余家企业、单位按照标准规范接入中国地震预警网，建立了公众地震预警信息服务渠道体系。

据悉，中国地震预警工程建成全球规模最大的地震预警网，15899个地震观测站构成全球规模最大的地震观测系统；构建了服务人群最多的预警服务网，目前，系统已具备亿级覆盖、秒级触达的广域快速服务能力，服务于全国各地超过4.6亿公众用户和100余个行业用户，累计发布地震预警信息700余次，服务超过9000万人次。

此前，四川长宁8月24日发生4.7级地震后，有非官方机构误报为7.7级地震预警信息并违规向用户推送，引发广泛关注。(完)