(来源:东北新闻网)
原标题:千帆竞发中,它们闪亮登场
9月1日中午,随着开海汽笛齐鸣,我省沿海各渔港结束4个月的休渔期,在千帆竞发中沸腾起来。更亮眼的是,在出海渔船的队伍中,不少“木改钢”后的新船迎来捕捞季首秀,让今年的开海场景别样多彩。
在东港大平渔港,船主刘新全带着船员们开着全新的钢船奔赴大海。作为当地首批“木改钢”渔船更新改造的带头人,刘新全表示,“‘木改钢’以后,我们这个新船安全性能好了,原来的老旧渔船抗风等级不行,钢质新船抗风等级增强了,设备仪器也都很先进。期望这个捕鱼季能有更好的收成!”
来自省农业农村厅的数据显示,自去年11月出台《辽宁省海洋捕捞渔船更新改造和减船转产工作方案》以来,我省申请更新改造和减船转产的渔船3187艘,其中更新改造1809艘(拟新建渔船1191艘),减船转产1378艘,更新改造总量比过去10年总和还多。截至9月1日开渔前,全省已新建渔船827艘。
政策、金融的引导和支持,是全省“木改钢”工作进入“快车道”的关键因素。财政扶持方面,在国家已基本取消“十三五”时期“木改钢”补贴政策的背景下,我省本轮“木改钢”实施了国家原有政策,对所有更新改造渔船(除改造为木质渔船外),按总造价30%给予了省级财政补助;对减船转产渔船给予优惠政策及相应补贴,并给予每船5至10万元减船转产奖励。金融支持方面,我省“木改钢”最长贷款期限可达20年,贷款利率低至2.8%,叠加省、市贴息政策后,基本实现渔民三年内贷款零利率。截至目前,全省累计投放“木改钢”专项贷款5.8亿元。
与此同时,针对渔船更新改造审批环节多、材料繁、时限长等痛点堵点,我省农业农村部门优化审批流程,将13个审批环节压缩至6个;简化申报材料,凡是政务平台可核验信息一律不再要求群众重复申报,整体办理时限较国家标准压缩50%以上。针对船舶设计、船检力量不足问题,组建省级渔业船舶审图技术交流中心,引入5家第三方专业船检服务机构、28家省外船舶设计单位,发布19艘标准化船型供渔民自主选用。这些举措的落实,将我省小船更新改造周期由过去的5个月压缩至3个月左右,中大船更新改造周期由过去的10至12个月压缩至约5至7个月。
“木改钢”工作开展以来,省农业农村厅还先后出台26个制度性文件,系统破解了一批制约更新改造和减船转产的突出问题、历史遗留问题。针对大连、营口等地反映的部分“船证不符”渔船因历史遗留问题无法参与“木改钢”的情况,我省迅速出台配套政策,支持其依规开展更新改造或减船转产,该政策惠及渔船650余艘。针对“浮力舱”是否计入船长的问题,坚持“新船新办法、老船老办法”的原则,解决营口、盘锦、锦州等市问题渔船300余艘。
在监管方面,我省全力提升渔船智能化监管水平,统筹推进智能监管平台建设,实现渔船宽带入海、风险预警、双北斗定位、进出港识别等一系列智能化功能。目前,“辽渔安”省级平台已于8月上旬上线试运行。
(辽宁日报记者 胡海林)
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