送鸡蛋背后的高价保健品陷阱

北京延庆：行政公益诉讼推动整治涉老虚假宣传

“吃了我们的产品，脑梗偏瘫都能治好”“理疗床可以消除骨刺”……一年多前，在北京市延庆区的一些养生馆和保健品门店里，类似的营销话术通过健康讲座、微信群直播等方式，反复灌进每天前来“打卡”的老人耳中。不少老人掏出省吃俭用攒下的养老钱，买回的却是不具备任何治疗功效的普通食品和医疗器械，有人甚至因此贻误了正规治疗。

近日，延庆区检察院检察官调查发现，曾经热闹的“健康讲座”已不见踪影，涉老保健品虚假宣传乱象得到有效整治。这一变化的背后，是一份检察建议和持续数月的跟进监督。

调查核实：以普通消费者身份依法取证

“检察官，你们能不能管管街边的养生店？天天送鸡蛋、赠土豆，哄我们去听课，说保健品能根治心脑血管顽疾，我花光了整月退休金，吃完半点疗效都没有……”2025年5月，一位老人拨通延庆区检察院的电话，言语间满是懊悔与无助。

类似反映接踵而至。“我们认为，这并非个别老人偶然受骗，而是一张精心布局、专门瞄准老年群体的灰色利益网。”该院检察官告诉记者，披着“健康讲座”“名医义诊”外衣的养生课堂，靠“话术”洗脑掏空老人积蓄，有的甚至诱导病患擅自停药，直接威胁老年人的身体健康乃至生命安全。

据介绍，此类案件的取证难点在于，商家多以口头宣传招揽，很少留下书面证据；老年人易轻信他人，受骗后不愿或难以提供有效证据。为此，办案团队以普通消费者身份多次走进不同养生门店，现场旁听、参与所谓的免费器械体验，逐家摸清宣传套路。办案团队还注意到，门店通过微信群给老人“上课”时，会在每场直播开始前先发红包，吸引老人准时观看。在“益心为公”志愿者的协助下，延庆区检察院依法对多场直播内容全程录屏、逐句摘录，固定下大量营销“话术”，相关资料成为案件的关键证据。

为夯实证据链，办案团队还购买了多款主推产品，委托北京市药品检验研究院鉴定。鉴定结果显示，涉案保健品不含任何药品成分，不具有治疗功效。至此，一条完整的证据链正式形成。

检察建议：推动行政机关准确作出处罚决定

2025年9月，在充分取证的基础上，延庆区检察院向相关部门制发检察建议，建议其依法查处违法行为、开展专项排查、建立长效监管机制。相关部门很快对3家商户作出行政处罚，没收违法所得1.7万余元、罚款1.5万元。

然而，处罚决定作出后，涉案门店的虚假宣传行为并未停止。延庆区检察院在跟进监督中发现，相关部门依据食品安全法相关规定进行处罚，却未适用反不正当竞争法。事实上，商家借养生课虚构产品疗效、误导消费者，既违反食品安全管理规定，又构成虚假宣传的不正当竞争行为。仅适用单一法律，既不足以全面评价违法行为的性质，也难以形成有效震慑。

为统一法律适用标准，延庆区检察院邀请法学专家召开咨询论证会。与会专家一致认为，对于此类行为既要依据食品安全法对保健品本身的标签、说明等违规情形予以处罚，还要依据反不正当竞争法对虚假宣传行为予以规制。

在检察机关督促下，相关部门对上述3家商户补充适用反不正当竞争法，重新作出处罚决定。

跟进监督：七家违规门店全部关停

标准统一了，监督还在继续。延庆区检察院没有止步于这3家门店，而是持续跟进，督促相关部门扩大排查范围，对辖区内同类经营主体逐一摸排。今年4月，又有4家存在类似虚假宣传行为的商户被查处。至此，延庆区累计办结涉老保健品虚假宣传公益诉讼关联案件7件，曾经热闹一时的违规“养生课堂”被全部关停。

据了解，以办理这7起案件为契机，延庆区检察院还联动相关部门建立常态化巡查机制，对养生馆、体验店、网络直播等重点场所和环节加强监管，并畅通投诉举报渠道。检察官走进社区、养老驿站，用真实案例开展识假防骗宣讲，帮老年人擦亮双眼、远离虚假营销侵害。

“老年消费者要警惕‘免费体验’‘健康讲座’等营销套路，切勿轻信保健品具有治疗功效的宣传。”在近日的一场普法宣传中，办案检察官提醒在场的老年群众，保健品不是药品，不能替代正规治疗，一旦遇到虚假宣传，可及时向市场监管部门或检察机关反映线索。

从一个群众来电，到一份检察建议，再到一场系统整治，延庆区检察院以钉钉子精神持续跟进监督，让银发经济行稳致远。

（本报全媒体记者简洁 通讯员孙淼）