中新网亳州9月9日电 题：专访RCEP产业合作委员会主席许宁宁：中医药出海要跳出“一亩三分田”

作者 江婉琪

随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)持续释放红利，中医药正成为其中备受关注的新增长点。RCEP产业合作委员会主席许宁宁9日在安徽省亳州接受笔者专访时表示，RCEP框架下的合作正从传统的货物贸易，逐步向行业协作、标准互认和产业链协同拓展。中医药出海不能只盯着“一亩三分田”，要以国际视角充分用好RCEP等机制的制度安排，开拓更广阔的区域市场。

第四届中国(亳州)—RCEP中医药行业合作会议近期在亳州举行。RCEP是全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定，其成员国包括东盟十国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰在内的十五国。“RCEP已运行近五年，由15国组成的世界最大自由贸易区彰显了活力，迎合了时代发展的需要，符合大家的共同利益。”许宁宁说。

“中医药在东南亚非常受关注、被看好。不仅是东盟，日本、韩国也都非常重视中医药产业。”在许宁宁看来，RCEP给中医药带来的机遇是全方位的，“这个古老的产业没有消退过，而是一直在展现出它的需求、它的活力”。

亳州是全球最大的中药材集散中心。今年前7个月，亳州中药材进出口额达5.25亿元人民币，增长25.6%，对RCEP成员国进出口占比达61.9%。“亳州既受益于RCEP开放，又为RCEP实施做出了贡献。”许宁宁说。

据他介绍，亳州其他重点产业也在积极拓展国际合作。“这两年酒类企业也在跟我们商议，想把RCEP的酒类行业合作机制落户在亳州，这样能使亳州的对外开放水平、主要产业的国际合作水平不断提高。”

RCEP国家正通过相互协作共同开发第三方市场。“如跟新加坡协作开发发达国家市场，跟马来西亚开发伊斯兰国家的市场，跟越南可以利用其与欧盟的自贸协定开发欧盟市场”。许宁宁说，“RCEP区域内经济互补性很强，产业互补性很强，经济发展的空间很大”。

据中国海关总署发布的外贸数据显示，今年1月至8月，中国与RCEP其余14个成员国进出口贸易稳步攀升，整体同比增长25.1%。中国与东盟贸易保持高位运行，双边贸易总值同比增长20.6%。

许宁宁建议，要活用RCEP关税与原产地规则扩大贸易；尊重监管差异，推动中药以药品、保健品等多路径准入，加强标准对接；依托行业理事会等平台，强化产学研协同，构建常态化多边合作机制，形成产业链联动与互利共赢格局。

今年会议首次邀请到澳大利亚代表参会，RCEP中医药合作“朋友圈”深度拓展到大洋洲。他认为，发达国家与发展中国家通过自由贸易协定“紧紧地扣在了一起”，加上中国—东盟自贸区、各国与东盟的双边自贸协定等制度安排，形成了“相互补充、相互促进”的区域合作格局。

“在当前世界经济复杂多变的情况下，通过行业合作组织建立合作机制，是当务之急，也是必然选择。”许宁宁说，“我们希望以中医药为样板，带动更多行业建立国际合作机制。”(完)