转自：长安街知事

据@CCTV国际时讯、参考消息报道，美国白宫于当地时间12月4日晚发布特朗普政府的新版《国家安全战略》。

这份文件共33页，阐述本届美国政府对其外交政策的调整。值得一提的是，该战略打破了美国数十年来追求成为唯一超级大国的尝试，并称“美国拒绝了以自身为主导的、注定失败的全球霸权理念”。

报告中还对中美关系以及未来的发展方向做出了新的阐释，此外报告对台湾问题提及的次数明显增多。

重大转向

据参考消息援引法新社报道，这份旨在阐述特朗普打破常规的“美国优先”世界观的国家安全文件，标志着美国长期倡导的“重返亚洲”战略出现重大转向。

虽然该文件仍称，美国将阻止其他大国称霸，但补充道：“这不意味着要耗费血汗钱财来遏制全球所有大国和中等强国的影响力。”

该战略要求“调整全球军事部署，以应对本半球迫在眉睫的威胁，并撤出近几十年来或近年对美国国家安全重要性相对下降的战场”，并以强硬的措辞强调美国在拉丁美洲的主导地位。

报告称，特朗普计划未来让美国在西半球维持更大规模的军事存在，以应对移民潮、毒品问题以及该地区敌对势力的崛起，并称，经过多年的忽视，西半球需要华盛顿“重申和执行门罗主义”，以此恢复美国在该地区的“主导地位”并维护国内安全。

美国将调整与中国的经济关系

据报道，在涉及中国的部分，这份美国新国家安全战略称，自1979年以来，中美两国最初建立在一方为成熟富裕经济体、一方为全球最贫困国家之一的关系格局，如今已经演变为近乎对等的关系。

战略还称，美国将调整与中国的经济关系，以互惠平等为原则，重振美国经济自主地位。

另据环球时报援引台湾《经济日报》报道，报告中，亚洲章节以“赢得经济未来、防止军事对抗”为主轴，台湾议题则被纳入“威慑军事威胁”部分。

据统计，与2017年特朗普第一任期时发布的报告相比，今年对台湾问题提及的次数明显增多。

报告宣称，外界对台湾的关注相当高，部分原因是台湾在全球半导体生产中占据主导地位，但更主要的是，台湾可直接通往第二岛链，并将东北亚与东南亚分隔成两个不同的战区。每年全球约1/3的海运通过南海，这对美国经济具有重大影响。

因此，最好通过维持军事优势来防止冲突。美国也将维持长期以来的既有政策，即美国不支持台海现状遭任何单方面改变。

有分析指出，过去几十年里打“台湾牌”成为美国对华政策的基本思路，如今美国担心失去这张“牌”，因为整个台海形势正向着符合两岸人民共同利益的方向逐渐推进，美国在其《国家安全战略》报告中的政策措辞透露出要“阻止”这种变化趋势的意思。