（来源：河北新闻网）

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应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。

12月5日，“十四五”高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会迎来省应急管理厅专场。作为自然灾害风险种类较全、威胁较重的省份，河北“十四五”期间锚定“人民至上、生命至上”理念，以“精准防、严格管、科学救”为主线，在事前预防、应急处置、基础建设三个维度下足功夫，交出了一份安全治理的优异答卷。

事前预防是根本，贵在抓早抓小、防患未然。应急管理的基础在预防、功夫在平时，必须把风险想在前、漏洞补在前、准备做在前。在防“天灾”上，河北积极争取国债资金，推进防洪工程体系、地质灾害综合治理等灾害防治工程落地；圆满完成首次全国自然灾害综合风险普查任务，摸清6大类22种灾害风险底数，为精准设防打下数据基础；创新出台《河北省防汛避险人员转移条例》，以法治刚性筑牢防汛“安全线”。在防“人祸”上，河北修订安全生产和消防领域地方法规，制定职责清单与履责清单，以制度拧紧责任链条；纵深推进安全生产大排查大整治等系列行动，开展电动自行车、建筑保温材料、人员密集场所动火作业专项整治，推出常态化隐患排查七项措施，2024年全省事故起数和死亡人数较“十三五”末分别下降49.6%和46.1%。

应急处置是关键，重在快速响应、兜底保障。灾害事故的处置，考验的是应急体系的协同效能与民生保障的温度。在监测预警上，河北整合12颗监测卫星、5809个视频监控等监测资源，建成火情监测网络；打造应急管理“一张图”，为指挥决策提供精准支撑。在救援响应上，全省构建起六大类应急救援队伍553支4.1万人，推进国家华北区域应急救援中心建成投用，同步布局省级三大区域救援中心，应急救援效能实现全面提升。在灾害救助上，“十四五”期间省级下拨救灾资金21亿元，人均救助水平从约300元提升到约1000元，应急避难场所实现乡、村两级全覆盖；全国首创省级综合巨灾保险制度，为2600余万城乡群众筑牢保障；针对特殊困难群体开通救助“绿色通道”，28.67万人次得到倾斜支持，灾害救助兜底保障网进一步织牢。

基础建设是支撑，要在智慧赋能、凝聚合力。应急管理的长远成效，离不开坚实的基础支撑与广泛的社会共治。河北以“智慧应急”破题，建成全省应急管理大数据一体化平台，汇聚数据超30亿条，打造60余个应用系统，集监测预警、指挥调度与辅助决策于一体；建成危化、冶金、尾矿库等重点行业风险监测预警系统，重大安全风险在线监测率达100%，科技赋能让应急响应更高效。在体制机制建设上，整合设立省防灾减灾救灾委员会，保留防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火三个指挥部，构建防灾减灾救灾工作新格局。在社会共治上，河北拓宽安全生产举报奖励范围，推动17.1万余家企业建立内部报告机制，组建9.2万人五级灾害信息员队伍，形成“人人参与、人人尽责”的治理体系。

展望“十五五”，随着应急管理体系和能力现代化的持续深入推进，河北必将以更加坚定的步伐、更加务实的举措，在加快经济强省、美丽河北建设的征程中，筑牢更为坚实的安全基石。（冀时特约评论员：延迹）