巴彦县积极培育发展休闲农业、创意农业、特色农业。
巴彦县通过良田、良种、良机、良法、良制融合,大面积提升单产。
巴彦县积极优化工业结构和产业布局。
位于“哈尔滨一小时经济圈”内的巴彦县,交通区位优势将更加明显。
新型城镇化水平明显提高。
■李林明 本报记者 罗彦坤
奋进“十五五”,开启新征程。“十四五”期间,巴彦县书写了县域经济发展高质量发展答卷;“十五五”即将启程,巴彦展开中国式现代化新篇章。
未来五年,哈尔滨市巴彦县将立足“农畜产品加工、装备制造、清洁能源”三大产业,采取“做强基地、做大加工、做优品牌”三种方式,推进“城乡建设提速、现代农业提效、民生改善提质”三项重点,做好“绿色发展、文旅融合、社会稳定”三篇文章,着力发展新质生产力,奋力谱写中国式现代化的巴彦篇章。
加快农业农村现代化
扎实推进乡村全面振兴
稳住农业基本盘,当好粮食安全“压舱石”。巴彦县将坚持农业农村优先发展,把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化,促进农业高质高效,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
保障粮食产得出、供得上,“五良”融合是关键。“十四五”期间,巴彦县年均粮食产量达到38亿斤以上,累计建成高标准农田170.43万亩、黑土地保护82.8万亩,是全省单产提升示范县。
通过发展农业社会化服务,140万亩农田实现农业生产托管,数万农户“链”上大农业。
未来,巴彦县将继续深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,以良田、良种、良机、良法、良制融合大面积提升单产,加快推进适度规模经营、高标准农田建设、黑土地保护、侵蚀沟综合治理、水田格田化改造、大垄密植、一喷多促等高产高效措施,持续提高农业防灾减灾能力,筑牢粮食安全硬支撑。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,推动人工智能、生物技术、低空经济等与现代农业深度融合发展,加快推进锐镱甲醇增程无人驾驶农机等农业装备研发应用,深入推进种业振兴行动和现代种业提升工程,加快发展农牧结合、种养循环的绿色生态农业,深入发展“巴彦玉米”“巴彦大豆”“巴彦猪肉”地理标志农产品,叫响“巴彦苏苏”品牌市场占有率和影响力。
种得好是根本,卖得好是关键。巴彦县将深入践行大农业观、大食物观。加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,大力发展现代畜牧业,重点推进生猪、肉牛规模化高品质养殖,扶持引导龙头企业和社会资本建设标准化养殖基地,打造全省最大生猪养殖和肉产品加工基地。统筹发展禽类、水产品等特色养殖,积极探索淡水龙虾和稻田养蟹综合种养新模式。利用区位优势,加快设施农业发展步伐,扩大设施农业规模,培育优质果蔬品种。
推进乡村全面振兴是一项长期任务,巴彦县科学编制乡镇国土空间总体规划、建制镇控制性详细规划和实用性村庄规划,优化乡村生产生活生态空间布局。学习运用“千万工程”经验,扎实开展和美乡村建设行动,打造一批星级村,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,推动农村基本具备现代生活条件,创造乡村优质生活空间。加强乡风文明建设,推进农村移风易俗,维护农村稳定安宁。
乡村要振兴,产业是保障。巴彦县将继续坚持兴业、强县、富民一体发展,立足资源禀赋、区位优势、产业基础,延伸“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”产业链价值链,协同推进玉米、水稻、大豆、生猪等农产品初加工和精深加工,提高农产品附加值。推动农村一二三产业融合发展,大力发展“一乡一业、一村一品”,积极培育发展休闲农业、创意农业、特色农业,集中打造一批主导产业突出、经济实力雄厚、绿色生态宜居、产业特色明显的产业强村、产业强镇。
聚焦补链延链强链
高质量推进新型工业化
“十四五”期间,巴彦县经济发展稳步前行,推进市重点产业项目64个,完成投资76.25亿元。鸿展燃料乙醇、八旗大豆食品、万润肉制品加工等项目相继建成投产,赤鑫、垃圾焚烧发电、锐镱新能源等项目成功引进,国能、华电等项目并网发电,规上工业企业达到35家,鸿展、万润进入10亿元以上行列。以农产品精深加工、装备制造、新能源为主导产业的格局全面形成。未来五年,巴彦县将立足产业基础,瞄准重点方向,强化要素保障,强力推进补链延链强链,锻造长板补齐短板,提高工业经济质量效益和核心竞争力。
围绕农产品加工、装备制造、清洁能源等主导产业,巴彦县将培育一批精深加工示范企业,推动一批有发展潜力的中小企业改造升级,走“专、精、特、新”道路,打造高质量、高标准的主导产业品牌,加快推进以鸿展、万润、八旗、高氏禾田、赤鑫、锐镱新能源等为重点企业的上下游产业布局,培育初创型和成长型加工制造企业,推动农产品加工从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低效向多样高质高效转变。
以科技赋能高质量发展,发展战略性新兴产业是关键。巴彦县将构建各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业发展格局,实施战略性新兴产业集群发展行动,支持企业提升核心竞争力。重点培育引进智能装备、节能环保等成长潜力大、资源消耗少、技术含量高、综合效益好的新兴产业,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,培育新技术、新产品、新业态、新模式。充分发挥新能源资源优势,统筹开发光能、风能、生物质能资源,建立多能互补的能源结构。大力发展低空经济,拓展农业植保、应急救援、物流运输等应用场景。
工业园区是容纳产业项目的阵地,做大做强经济开发区,提升园区承载力,增强专班服务力,是锻造县域经济发展新引擎的重要渠道。巴彦县将优化工业结构和产业布局,科学定位经济开发区,合理布局工业园区,推进园区产业结构调整,提升“一区两园”的互动性和协同性,加快推进标准化厂房建设,积极引进物流、信息、中介、贸易等生产性服务,完善园区综合服务平台,创新园区管理体制,突出园区产业特色,构建园区产业体系。通过强化要素保障,聚焦特色资源,推动投资稳定增长。聚焦重点领域“敲门招商”、产业链条“靶向招商”、目标企业“驻点招商”,引进更多实力雄厚的企业到巴彦投资建厂。推进重大项目落地,让更多产业投资形成实体企业、民生投资形成消费潜力。
依托“一小时经济圈”
加快新型城镇化进程
巴彦位于“哈尔滨一小时经济圈”内,地处哈尔滨和绥化两市之间,随着哈伊高铁建成运营,巴彦将正式进入高铁时代,交通区位优势将更加明显,这也将有效推进城乡融合发展、新型城镇化建设步伐。
“十四五”期间,巴彦县城乡面貌不断提升,新建、改造市政道路45条,改扩建省级公路及硬化农村公路1190.6公里;全县45个小区完成管道燃气设施建设,完成巴彦镇、兴隆镇2个热电联产项目,有序推进兴隆林业局集中供热并网改造,实施巴彦镇、兴隆镇雨污分流项目,因地制宜实施和美乡村建设,打造1个省级精品村、15个市级星级村。
“十五五”期间,巴彦县将突出规划引领,全力推动城乡功能布局优化和协调发展,提升城乡发展和治理现代化水平,构建布局合理、功能互补、梯次有序的城镇发展格局。
为加快新型城镇化建设,巴彦县将持续提升交通路网,加快“东线公路”改扩建,打通县域东部大通道,推进“西线公路”改造,“三横三纵”的公路网络主骨架全面提质升级。全面完成巴彦镇、兴隆镇城区内市政道路建设,加快推进农村公路提质改造、屯内道路硬化,提升农村交通硬件水平。
统筹城乡区域协调发展,大力发展城乡教育联合体和县域医共体,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。实行城乡交通、医疗卫生、水利、环保、通信、防灾等基础设施统一规划布局。强化城乡接合部基础设施建设管护,推动乡村基础设施提档升级。强化科技赋能,更多地将人工智能、大数据、物联网等技术运用到城市治理工作中,让城市运营管理更智能、更有效。让城镇体系更趋合理,城乡基础设施更加健全,新型城镇化水平明显提高,城乡人居环境显著提升,创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设成效显著。
未来,巴彦县将奋力补短板、锻长板、固底板,夯基础、育产业、扩增量,集中力量解决发展不平衡不充分问题,提升发展质量效益和综合实力。把规划蓝图变成经济社会全面发展、全面进步的实效,汇聚“巴彦人爱巴彦”的强大合力,不断开创新时代高质量发展、可持续振兴新局面,奋力谱写中国式现代化巴彦新篇章。