引入新型业态 盘活传统公园空间
（来源：北京城市副中心报）
公园是北京城市副中心生态建设的重要载体，通州区目前已有57个纳入市级名录管理的公园，涵盖大型标杆公园、骨干公园及社区小型公园，为市民提供了丰富的绿色休闲空间。但部分公园存在服务业态单一、经营收入不足、过度依赖财政补贴等问题，未能充分释放生态与社会效益。区政协委员樊江云聚焦这一痛点，提交《关于引入新型业态、盘活传统公园空间的提案》，建议通过业态创新、模式升级，让公园变身“文旅+消费”复合型空间。
樊江云经调研发现，通州区多数公园仅完成基础绿化和步道、广场等设施建设，服务供给存在明显短板。此外，多数公园仍沿用“政府投入、公益运营”的传统模式，社会资本参与度低，资源整合利用不足。
提案建议，以市民需求为核心，推进公园服务供给侧改革。一是打造公园特色IP，坚持“一园一品牌”，举办艺术展、体育赛事、科普活动等多元化活动，借助网络大V推广提升影响力；二是完善消费场景构建，引入帐篷露营、特色住宿、水上运动等业态，优化园内交通、体育设施配套；三是发展公园式商业，合理设置咖啡厅、文创商店等配套，探索“绿化+商业”融合模式；四是强化政策支持，制定专项扶持政策，鼓励社会资本参与，简化审批流程，同时坚守生态保护底线，平衡商业开发与生态保护关系。
提案得到通州区园林绿化局牵头的多部门积极响应。目前，通州区已修订公园活化利用工作方案，推动立法完善审批路径，三大试点重点项目稳步推进。城市绿心、大运河文化旅游景区等率先引入露营、儿童游乐、特色餐饮等业态，大运河文化旅游景区推出“咖啡游船”“音乐游船”等特色项目，端午节吸引游客17余万人次；城市绿心森林公园年接待量超75万人次，举办各类活动200多场。同时，通过发放“公园+文旅消费券”、邀请网红达人打卡等举措，进一步提升公园吸引力。
“委员提案精准切中公园发展关键问题，为我们的工作提供了重要参考。”区相关部门负责人表示，下一步将持续深化公园活化利用，推动更多新型业态落地，让“公园+消费”成为副中心特色品牌，实现生态、社会与经济效益共赢。本报记者 柴福娟