聚焦中央经济工作会议｜我国将制定全国统一大市场建设条例_全局洞察

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2025-12-12 00:14:12

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新华财经北京12月11日电（记者叶昊鸣）12月10日至11日举行的中央经济工作会议部署明年经济工作时提出，制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。2022年4月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布，此后《公平竞争审查条例》《关于健全社会信用体系的意见》《市场准入负面清单（2025年版）》等相继发布，目的是不断增强和巩固我国大市场优势，为高质量发展带来更多动力。

“制定全国统一大市场建设条例，将法治建设更深度融入经济社会发展全局，为加快建设全国统一大市场提供坚实的制度保障。”上海金融与法律研究院研究员刘远举说。

社会主义市场经济本质上是法治经济。新时代以来，我国市场基础制度不断完善，市场设施加快联通，要素市场建设迈出重要步伐，商品和服务市场规模效应逐步显现，公平竞争理念深入人心。

刘远举认为，全国统一大市场建设是我国在推进经济体制改革过程中形成的一项重要抓手。制定全国统一大市场建设条例，坚持在改革中完善法治，确保全国统一大市场建设于法有据，将推动各方面制度更加成熟更加定型。

在南方科技大学副校长金李看来，“内卷式”竞争已成为我国统一大市场建设的主要障碍。

“‘内卷式’竞争使企业将大量资源和精力投入价格战、营销战等同质化竞争，在有限市场空间内进行低水平重复博弈，难以推动技术升级和生产工具的升级；使企业困于存量市场的零和博弈，没有充裕的资金去推动实现劳动对象的拓展和升级。”金李说。

金李认为，通过制定全国统一大市场建设条例，以法治方式助力“内卷式”竞争治理，有利于持续优化公平竞争市场环境，持续推动我国经济高质量发展。

编辑：幸骊莎