（来源：经济参考报）

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议分析了当前经济形势，并对2026年经济工作进行了部署。

在政策取向上，会议提出“要坚持稳中求进、提质增效”，明确延续“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”。会议还确定了明年经济工作抓好的八项重点任务。其中，“坚持内需主导，建设强大国内市场”居于首位。业内人士表示，根据会议释放出的积极信号，政策将进一步推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，助推“十五五”取得良好开局。

会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。

“此次会议最引人关注的亮点之一，就是提出了对做好新形势下经济工作的新认识和体会，即全新的‘五个必须’。这构建了2026年乃至‘十五五’期间的经济工作方法论。”国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟说。

对于明年经济工作的政策取向，会议指出，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。

在中金公司研究部首席宏观经济分析师张文朗看来，“提质增效”的内涵在于让财政、货币、产业等政策协同配合，把传统工具和创新工具结合起来，把周期政策和改革政策结合起来，全方位推动经济高质量增长。

具体来看，“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”将延续至2026年，反映出宏观政策取向的稳定性和连续性。

其中，财政政策方面，会议提出，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示，会议强调“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”，体现出在当前经济恢复与结构调整阶段，要继续加强逆周期调节、加大财政发力稳预期稳增长。这一部署明确财政政策将在稳定宏观经济大盘中发挥更加关键的支撑作用。

货币政策方面，会议提出，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。