本市亮出全面深化改革成绩单
北京成为全国首个减量发展的超大城市，6家北京民营企业上榜世界500强、居全国城市首位；深化“老老人”服务保障，152家区域养老服务中心覆盖207万老年人；首批28.6万人已经领取到每孩每月300元的育儿补贴，公办幼儿园开办托班将大力推广……在昨天举行的首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会上，本市亮出全面深化改革成绩单。
世界500强民企
居全国城市首位
“十四五”时期，本市深入推进城市规划建设管理体制改革，持续提升首都超大城市治理现代化水平；以经济体制改革为牵引，推动首都经济高质量发展实现新跨越。
市委改革办分管日常工作的副主任胡雪峰在会上介绍，本市健全央地联动疏解机制，完善腾退空间统筹利用机制，已成为全国首个减量发展的超大城市。6家北京民营企业上榜世界500强、居全国城市首位。在保障和改善民生方面，本市着力扩大中等收入群体，支持和规范发展新就业群体，保持“零就业家庭”动态清零。构建全民参与花园城市建设与维护的治理体系，建成各类公园1100个，三分之二实现无界融通。
五年来，北京紧抓“两区”建设机遇，以开放促改革促发展，取得显著成效。市商务局副局长石崇远介绍，本市累计实施国务院批复的两轮400多项改革开放任务，落地70多项全国突破性政策，80多项创新成果向全国复制推广，在历次国家服务业扩大开放试点示范评估中均名列第一。
自2022年以来，本市积极推动“高效办成一件事”改革。市政务和数据局副局长朱琴表示，本市制定了“高效办成一件事”重点事项总体清单，目前已推出105个“一件事”，覆盖经营主体和个人全生命周期的各个重要阶段，整体压缩时限56%、精简材料55%、减少跑动88%，改革效果充分显现。下一步，本市计划再推出约50个“一件事”，持续解决好群众企业急难愁盼问题。
“十四五”期间，本市创新推出非现场监管、“扫码检查”“无事不扰”企业清单等一系列改革举措。市市场监管局二级巡视员吴恒友介绍，本市将55万户风险低、信用好的企业纳入“无事不扰”清单，除投诉举报等特定情形外，大幅减少现场检查，让合规企业安心经营、放心发展。
区域养老服务中心
覆盖207万老年人
2024年9月，本市印发《关于加强“老老人”服务保障的若干措施》，对深化“老老人”服务保障改革作出系统的部署。一年来，“老老人”服务保障水平有了明显提升。市民政局新闻发言人杨志伟表示，本市目前已建成152家区域养老服务中心，覆盖207万老年人，其中“老老人”29.3万，占全市总数的44%；累计整合链接养老驿站413家、专业服务商1022家，为老年人提供助餐、托养、居家养老、医养结合等养老服务。
为破解刚需难题，本市聚焦“老老人”吃饭、照护、医疗等最迫切需求，解决好兜底保障问题。聚焦解决吃饭不便问题，发展养老助餐点2950家，覆盖全市九成城乡社区。聚焦解决居家照护难题，依托就近的养老服务机构建设家庭养老床位，2025年新建7000余张，累计建设3.3万张。聚焦解决医疗需求，将居家“老老人”纳入家庭医生重点签约服务对象，提供免费体检、健康指导、开具慢性病长处方等服务，目前已与近53万“老老人”签约。聚焦提升居家安全，实施居家适老化改造，目前已完成6.2万户家庭改造。
下一步，本市将出台实施《北京市养老服务条例》，制定深化养老服务改革发展实施方案，编制《北京市“十五五”时期老龄事业发展和养老服务体系建设规划》，进一步厘清政府、市场、社会和家庭四方责任，重点聚焦“老老人”长期照护、看病、吃饭等刚性需求，做好养老服务。
首批28.6万人领到
每孩每月300元补贴
“近期大家比较关注的针对0-3岁婴幼儿的育儿补贴顺利发放，首批审核通过的28.6万人已经领取到每孩每月300元的资金补贴。”市卫健委副主任叶小敏表示。
托育服务事关婴幼儿健康成长。记者从会上了解到，本市率先明确普惠托育价格标准及财政支持试点政策，市区财政按实际收托数为普惠托育机构发放每孩每月1000元生均补助和每天每平方米不超过5元的租金补助，试点后普惠托育机构收费价格平均3000元左右，是试点前市场平均价格的一半。另外，本市在构建和完善以公办幼儿园托班为主渠道，社区嵌入式托育和社会化托育机构为重要依托，单位办托为有效补充的多元供给格局基础上，大力推进托幼一体化，按照就近就便原则大幅增加群众认可度高的公办幼儿园托班和社区嵌入式托育并纳入普惠支持序列，幼儿园托班和社区嵌入式托位占比6成。截至目前，全市普惠托位4.1万个，普惠托育服务已基本实现街道乡镇全覆盖。
“十四五”期间，本市根据学龄人口的变化趋势，最大限度地利用现有资源，为提供有质量的托育服务做好保障，满足百姓“幼有优育”期盼。市教委将牵头编制“十五五”时期专项规划，大力推动公办幼儿园开办托班，组织全市普惠性幼儿园开展托育亲子活动。推进医育结合，推动医疗卫生机构与托育机构签约，为在托婴幼儿提供儿童健康管理等服务。 本报记者 张楠