今天的世界，正处在一个充满不确定性的时代。我们面临的不仅是层出不穷的全球与地区风险，更是一种深层结构性的挑战：国际合作机制的根基正在动摇。作为曾担任智利总统、并代表全球南方参与国际事务的一员，我深切体会到，许多国家与地区之所以对现有国际秩序产生质疑，是因为它们感到国与国之间并未承担起平等与均等的责任。这种不公平的感受，正在侵蚀我们共同应对全球挑战的政治基础。

信任的缺失，是这个时代的核心困境。 在国家之间、政府之间、民众之间，乃至多边机制内部，我们越来越难以找到共同的信任基础。但历史告诉我们，构建信任不能仅靠言辞，更需要行动——不仅关注自身的发展，也必须真心关切其他国家和地区的发展。在单边主义风险上升的今天，对话与信任的建立，是我们避免冲突、寻求解决方案的唯一出路。

我始终认为，多边主义不是一个可有可无的选项，而是必须坚持的原则。问题的关键不在于世界是否走向多极化，而在于我们能否以合作的、基于规则的方式，来处理这个多元且互联的世界。大国之间的竞争或许难以避免，但其背后必须遵循政治信任与稳定性的原则。通过对话寻求解决方案，不仅有助于提升全球福祉、推动数字安全与金融稳定，更能为我们应对所有社会问题注入信心。

当今世界没有任何一个国家能够独自应对所有挑战。金融危机、地区冲突、气候变化——这些都是“你中有我、我中有你”的复杂问题，要求我们采取全面而非局部的应对方案。因此，团结与合作不仅是我们的必需品，更是解决跨境风险、实现韧性发展的基石。

在这一背景下，以联合国为核心的国际体系依然发挥着不可替代的作用。联合国具有最广泛的国际基础，能够将所有国家汇聚到一起进行对话。它处理着从和平进程到人道主义援助、从公共福祉到气候变化、从标准制定到全球教育的广泛议题。尽管有人质疑联合国在俄乌冲突或者加沙战争等特定危机中的反应能力，但我们不能忽视它在协调全球行动、凝聚国际共识方面的持久价值。如果没有联合国的协调，许多全球性挑战将陷入更为碎片化、更为低效的应对之中。

当然，要让联合国这样的国际机制真正发挥作用，关键在于成员国是否愿意共同投入政治意愿与资源。这不仅意味着各国要在立场分歧时坚持沟通与协调，更意味着我们要建立起一种机制化的合作习惯。只有当各国在利益交织时，仍能清晰认识到对话与合作的重要性，多边机制才能真正有效运作。

同时，各成员国必须推动多边主义向更包容的方向演进。企业界、公民社会、学术界等所有利益攸关方都应参与到全球治理的进程中。多边主义不应当仅仅是政府间的谈判，而应成为全社会共同参与、共同建设的架构。

任何国际机制的生命力都取决于我们能否言行一致。制定的规则必须得到遵守，倡导的合作必须兼顾自身利益与共同利益。这既是对各国的考验，也是对我们共同人性与智慧的考验。          

在这个碎片化的时代，重塑多边主义的承诺，意味着我们必须以更大的勇气与更远的眼光，修补信任的裂痕，重建合作的桥梁。这不仅是为了应对今天的危机，更是为了给下一代留下一个更公正、更和平、更有韧性的世界。（作者是智利共和国前总统，本文整理自作者2025年12月2日“2025从都国际论坛”上的发言）