非洲黄皮书:非洲联合自强势头强劲,战略自主性持续提升
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2025-11-25 17:02:01
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转自:北京日报客户端

中国社科院西亚非洲研究所(中国非洲研究院)与社科文献出版社25日在北京联合发布了《非洲黄皮书:非洲发展报告No.27(2024~2025)》。

黄皮书指出,当前非洲联合自强势头强劲,战略自主性持续提升。非洲是全球南方国家最为集中的大陆,非盟出台《2063年议程》第二个十年实施计划(2024~2033),已有48国批准非洲大陆自贸区协定,持续推进区域一体化进程。

通过自主战略规划和参与国际议程拓展战略自主性的潜在空间,是非洲对外关系新的主要趋势。在平台塑造方面,非洲与域外合作伙伴的合作机制在遵循“非洲+1”模式基础上进一步整合,并朝着以非洲为核心的全球伙伴关系平台方向发展;在议题塑造方面,非洲继续将自身诉求融入包括二十国集团(G20)和金砖国家在内的国际机制,也在联合国未来峰会等更多国际发展规划努力中积极表达关切。但非洲战略自主性努力也面临诸多限制,尤其是自身实力弱小,在面对大国竞争压力时,为图“左右逢源”,有可能扭曲战略自主性追求甚至异化为谈判筹码。

对中非关系,黄皮书指出,当前国际形势下,中非友好合作行稳致远,将为全球发展提供更多新动能,为变乱交织的世界注入更多稳定性。中非关系也面临挑战,主要体现在三个方面,一是从外部环境看,国际局势动荡,经济复苏乏力,不稳定不确定因素显著增加,个别国家固守冷战思维,毁约、“退群”、断援,粗暴干涉非洲国家内政,给非洲经济社会发展造成影响。二是从非洲内部看,局部地区恐怖主义威胁上升、政治动荡加剧,自然灾害、粮食安全、公共卫生安全等挑战突出,个别国家安全风险高企,武装袭击、绑架、盗抢等安全事件频发,威胁中方在非企业和人员安全。三是从中非合作看,一些领域合作亟待提质升级,“债务陷阱”“新殖民主义”等论调仍有一定市场,需以时不我待的紧迫感进一步加强沟通协调,持续完善合作方式,提升合作水平,营造更加友好的舆论环境。

来源:北京日报客户端

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