(来源:上观新闻)
这几天,“海南全岛封关”吸引了无数目光。当聚光灯打在12月18日这个历史性节点上时,一个疑问也随之浮现:这片全国改革开放“试验田”,与千里之外的长三角,会产生联结吗?
答案是肯定的。对于正在全球寻找新增长空间、积极构建更具韧性供应链的长三角而言,这片“政策高地”的诞生,远不止多了一个免税购物目的地,它正转化为一个实实在在的战略支点,一个面向世界的另一个“出海”接口。
海南八所港口岸 图片来源:新华社借船出海
海南自贸港封关运作带来的“零关税”和“加工增值免关税”等政策,将为企业释放直接的红利。据相关企业测算,“零关税”政策预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本;而加工增值免关税政策的门槛进一步放宽,则能让更多企业享受到优惠。
这些实实在在的利好,对于高技术制造业表现亮眼、外贸总额占全国近四成的长三角来说,意义尤为重大。它不仅是降低成本的工具,更是一场助力企业优化全球布局、提升国际竞争力的“开放东风”。
发展的机遇,就蕴藏于企业生动的实践中。
“以前一款进口药进入中国需要三五年,现在通过海南通道,时间可缩短至一年左右。”先声药业副总裁史瑞文这样描述变化。这家企业的国际创新药科赛拉®正在海口工厂以“地产化”方式快速生产,而研发“大脑”则来自南京的全国重点实验室。
这种“南京研发+海南转化”的模式正在江苏生物医药行业形成范式。“就像跑接力赛,南京负责起跑,海南完成冲刺。”史瑞文这样形容两地协同效应。
不局限于生物医药,长三角的制造业“尖子生”们也可以利用海南这一新跳板,重塑全球布局。以江苏出产的工业机器人为例,未来企业可将零部件运至海南洋浦港,保税组装后再出口,预计能节省约8%-10%的关税成本。对于一台价值百万的矿用设备,这就意味着8至10万元的利润空间,对出口规模庞大的企业而言,增长潜力可观。
前沿探索
在海南澄迈,浙琼合作产业园的巨大沙盘模型前,负责人介绍着产业园的规划:“东片区,我们锚定‘数实融合’,布局人工智能和数字金融;西片区,则聚力‘绿色智造’,发展新能源装备和低碳加工。”
作为2025年海南省重点推进的跨省合作平台,浙琼合作产业园承载着对接长三角一体化与自贸港发展的特殊使命。自去年揭牌以来,该产业园已聚集超过200家企业,47个项目落地,计划总投资超过300亿元。
这一系列成果背后,是一套运行成熟的“多轨道”合作模式。浙江省商务厅自贸区处相关负责人介绍,这套模式由政府搭建机制、展会促成对接、行业协会引导落地、企业一线探索共同构成,形成了高效协同的推进体系。
在宁波大学中东欧经贸合作研究院副院长张海波看来,这其实是一场中国“制度型开放”的前沿实验,核心目标就是让“海南的政策高地”对接“浙江的产业平原”,探索出一条可复制、可推广的区域协同新路径。
合作的深化不止于产业与货物流动,更触及数字经济时代的关键要素——数据。长三角与海南在这一领域的合作已迈出实质性步伐。
此前,南京市玄武区与海南儋州市政府签署战略合作协议,共同打造“长三角—海南自贸港”区域协同发展示范样板。双方将整合南京数据产业优势与海南数据跨境流动政策优势,在跨境数据流动规则、数据交易机制等方面开展创新探索。江苏国际数据港负责人李祥舟表示,将充分发挥各自优势,探索建设“国际数据交互枢纽”,实现多港联动,为企业跨境经营搭建安全高效的数据通道。
开放共赢
海南自贸港全岛封关运作的历史性时刻,让人不禁回想起2013年。那一年,全国第一个自由贸易试验区在上海破土而出,拉开了中国新一轮高水平对外开放的序幕。
几天前,在上海自贸试验区临港新片区的特斯拉超级工厂,迎来了第400万辆整车下线。这座工厂如今贡献了特斯拉全球近一半的电动车交付量,产业链本土化率超过95%,带动超10万个就业岗位,成为开放试验田里长出的丰硕果实。
十多年间,我国先后设立22个自贸试验区,形成了覆盖东西南北中,统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平指出,自贸试验区先行先试的成果,最终变成了中国制度型开放非常重要的组成部分。
从上海自贸试验区的“大胆试、大胆闯”,到海南自贸港的应运而生;从长江口的澎湃创新,到琼州海峡的制度突破……长三角的雄厚产业动能与海南自贸港的独特政策创新相遇,正在共同书写中国对外开放的新篇章。
原标题:《海南全岛封关,和长三角有什么关系?答案不止“买买买”》
栏目编辑:唐闻宜
来源:作者:新民晚报 黄佳琪