（来源：中国安全生产网）

——探访内蒙古乌兰察布丰镇市“家”的重建工程

12月初，寒潮携大风席卷而来，内蒙古多地气温呈断崖式下跌。在乌兰察布，凛冽的寒风将气温带到零下十几摄氏度。然而，走进丰镇市三义泉镇海流素太村村民陈天奎家，暖意融融。

红色窗花贴在玻璃上，为萧瑟冬日增添了一抹暖色。屋里的煤炉烧得正旺，炉盖上几个白面馍馍被烤得焦黄酥脆，散发出诱人的麦香。温度计显示，室内温度在20摄氏度以上。

“连小外孙都说，住姥姥家现在可暖和舒服了。”陈天奎的老伴儿陈存燕笑着说。老人爱花，明亮的窗台上，吊兰、君子兰等植物绿油油的，在冬日阳光下舒展着叶子，透着勃勃生机。

12月3日，记者参加国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部组织的“重建家园 温暖过冬”主题采访活动，走进内蒙古自治区乌兰察布市丰镇市，实地探访这里“家”的重建工程。

那场罕见的暴雨

对于三义泉镇的村民来说，2025年夏天是被雨水浸透的。

三义泉镇地处丘陵地带，村民房屋多为年代久远的土坯房。7月23日至26日，这里遭遇了自1959年有气象记录以来的最强降雨，累计降水量达916．7毫米，导致房屋、道路损毁，农业设施遭受巨大冲击。

陈天奎至今记得转移后回家看到的一幕：住人的两间房子，东墙被雨水冲垮，炕上的被褥全部泡在浑浊的泥水里。

“北屋整个塌了，不能住人。那段日子，一听见雨声我就整夜睡不着。眼睁睁看着几辈人住过的老屋泡在水里，心里特难受。”陈存燕回忆道。

这并非陈天奎一家的遭遇。在这场暴雨中，海流素太村23户村民的房屋受到不同程度的损坏。放眼整个乌兰察布市，受损房屋达7350户，其中倒塌房屋576户、严重损坏房屋3351户、一般损坏房屋3423户，受灾人口达32．67万。

雨停了，但对于生活在这里的人来说，另一个更为严峻的考验紧随其后——冬天的脚步近了。留给他们重建的时间，只有短短两个多月。

泥泞中开始的灾情摸排

救灾如救火，而精准的数据是决策的前提。在庞大的受灾数据背后，是一群在泥泞中奔波的基层工作人员。

乌兰察布市应急管理局灾害信息员韩绍哲，在7月23日强降雨来袭时，刚做完第二次跟腱断裂修复手术，处于休养期。面对突发强降雨，韩绍哲迅速与各旗县市区的灾害信息员取得联系，询问受灾情况。虽然不能到达一线，但在后方通过电话和网络，连夜指导各地迅速开展信息采集和报送工作。

市里迅速启动自然灾害救助应急响应。为摸清受损房屋底数，各旗县市区采取“肉眼观察＋仪器检测＋群众确认”的方式，对倒损房屋开展拉网式排查。

在丰镇市，最终确定需要重建和修缮的住房为1923户。为了赶工期、保质量，乡镇组织村“两委”干部和网格员挨家挨户走访，拍摄影像资料，逐户制定修缮方案。据海流素太村党支部书记魏建平回忆，村委会第一时间启动应急预案，党员干部分片包户摸排灾情，带头参与清淤恢复等工作。

跑赢寒冬的安居工程

陈天奎家的新房建设，是当地高效推进灾后重建的一个缩影。

经过专业鉴定，他家的老屋被定为D级危房，必须重建。国家给予2．8万元住房重建补助资金，陈天奎自己掏了2．7万元，将原来低矮漏风的土坯房，重建为如今57平方米的钢筋水泥结构房。

在建房的两个多月里，陈天奎每天都要去工地转转，看着地基打好、墙体砌起。国庆假期，一家人正式搬进新居。新房里不仅有火炕，还配备了煤炉，保障了室内供暖。

搬家那天，陈存燕又一次失眠了，但这次是因为高兴。她说，自己从未想过，这把年纪还能住上政府建的“爱心房”。

有着同样遭遇的还有低保户田二毛。他仅花费1万元，就将住了70年的老土房重建为40平方米的新房。

为了赶在供暖季前完工，施工队伍实行了“错峰施工”，政府倒排工期。截至11月22日，乌兰察布市需重建房屋2895户，已完成重建2892户；需修缮房屋2728户，已完成修缮2665户，受灾群众陆续入住新居。在受灾严重的丰镇市，所有重建和修缮任务在10月15日全部完成。

比炉火更暖的民生保障

重建房屋只是第一步，如何让受灾群众安全温暖过冬，是极为重要的民生考题。

“群众需要什么，我们就保障什么。”三义泉镇党委副书记、镇长郝世宏的承诺很实在。镇政府构建了“专班＋网格＋志愿”的三级联动体系。全镇被划分为64个救助网格，村干部和驻村工作队逐户开展“敲门行动”。该镇不仅安排人员核查房屋入住情况，还搭建镇村两级物资储备保障网络，重点增加棉被、煤炭、棉大衣等冬季急需物品的储备量，确保物资储备充足、品类齐全；同时，加强与上级部门和周边乡镇的联动，建立物资调拨绿色通道，一旦出现极端天气，能够快速调配补充。

资金支持也及时到位。乌兰察布市争取到国家和内蒙古自治区防汛救灾专项资金9815万元，市级动用预备费638万元，各旗县市区自筹资金2338万元，专项用于房屋重建修缮、农牧业恢复和基础设施修复。对于收入减少的群众，三义泉镇对接上级部门落实临时生活救助，联系本地企业提供就业岗位，帮他们增加收入，减少对生活的影响。

陈天奎说，今年过年，孩子们要回来，一家子可以在敞亮的新房里过团圆年。