本报讯（记者 张钰芸）今天，海南自由贸易港正式启动全岛封关。封关后，海南岛全岛将建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

特殊政策自由化便利化

■“一线”放开：将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施进口货物“零关税”、放宽贸易管理等自由化便利化措施，以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行。

■“二线”管住：将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理。

■“岛内自由”：指在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

入岛不需办理额外证件

对企业而言，封关以后，进口商品“零关税”政策和调整优化的加工增值免关税规则落地实施，将大幅降低医药、高端制造等运营成本，吸引相关产业集聚，推动海上风电、商业航天等新兴产业发展。

具体来说，封关后，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，离岛免税商品种类扩容至6600个税目。岛内享惠主体之间可以免进口税收流通。

对岛内居民而言，离岛免税商品种类扩容、岛内居民购物政策优化，将激活本地消费市场，博鳌乐城“国际医疗”、陵水黎安“留学海南”等海南特色品牌将推动医疗、教育等现代服务业迎来发展热潮。

对离岛旅客而言，去海南出差旅行会不方便吗？在海南购物又有什么新变化？

记者了解到——

■ 现阶段的封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变化，人员入岛不需要办理额外的证件。

■ 同时，海南离岛旅客免税购物政策有了调整升级，离岛免税商品范围新增宠物用品、可随身携带的乐器2类商品；扫地机器人、吸尘器、数码摄影摄像器材及配件、微型无人机等纳入免税范围；允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等国内商品，进入离岛免税店销售，退（免）增值税、消费税；离岛旅客免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁。