（来源：中国安全生产网）

中央安全生产考核巡查组第二组在吉林发现——

近日，中央安全生产考核巡查组第二组（以下简称考核巡查组）进驻吉林省，对2025年度安全生产工作开展考核巡查。考核巡查组深入四平市、延边朝鲜族自治州，聚焦消防（商业综合体、餐饮场所、电动自行车全链条整治）、城镇燃气、矿山、危化品、工贸、建筑施工、道路运输、民航等行业领域，开展安全生产明查暗访，发现城镇燃气安全基础薄弱、部分高层建筑风险叠加、部分利用自建房改建的养老机构隐患重重、部分企业现场安全管理松懈等问题。

商铺违规销售瓶装燃气

液化气站法兰底部泄漏

考核巡查组在延边朝鲜族自治州延吉市发现城镇燃气安全基础薄弱，存在违规销售瓶装液化石油气、液化气站法兰底部泄漏等问题。

“气有，大气罐也有，阀也有，都能给你配……管子需要多长的也都有。”一家日化商铺老板说。

“我不知道这个阀已经不能用了。”一位店主说。

这是12月1日考核巡查组在延吉市一处人员密集的市场了解到的情况。在这里，专家发现一家日杂店违规摆放且无照销售无追溯信息的充装15公斤的液化气实瓶，多家餐饮副食摊贩安装使用国家明令淘汰的可调节出口压力的调压器等问题。

专家指出，《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》明确规定，燃气经营者在气瓶安全管理中，若存在销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的情形，判定为重大隐患。

12月2日，考核巡查组来到为该市场商铺供气的一家供气站进行检查，发现该供气站存在未落实全员安全生产责任制、应急演练记录造假、从业人员对自身岗位安全职责不掌握等问题。考核巡查组坚持边检查边帮扶，帮助供气站排查出机泵房内可燃气体探头报警的原因：更换烃泵后，因安装使用不合规的螺栓螺母和垫片，造成与液相管道连接处法兰底部泄漏。

“我们抓紧整改。”该站负责人说，感谢专家的现场指导，帮助他们排查出隐患。

据了解，延吉市拟聚焦企业主体责任落实、安全培训考核、安检流程规范、可追溯系统运行等关键环节，在全市范围内组织开展液化气场站专项安全排查行动。

高层建筑消火栓上锁

消防设施缺失不能用

考核巡查中，专家发现部分高层建筑风险叠加，存在“生命通道”堵塞、消防设施缺失且无法使用、电梯突发故障等问题。

11月28日，考核巡查组来到四平市梨树县一处高层住宅，刚走进单元门，就发现楼梯间堆放的红色水桶、纸箱等杂物，堵住了“生命通道”。

往高层走，考核巡查组发现有的消火栓竟上了锁。“用时去值班室取钥匙。”该小区值班人员解释，之前该小区发生过水带被人卸走浇地的情况，因此才上了锁。

随后，考核巡查组来到该高层建筑的消防控制室，发现值班人员仅有1人且其未持有职业资格证书。专家指出，《消防控制室通用技术要求》要求，消防控制室管理应实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书。

考核巡查组还发现，部分高层建筑存在楼梯间部分防火门闭门器损坏的情况。在延吉市检查过程中，专家遇到电梯突发故障下坠的情况。

在梨树县一处高层回迁房检查时，考核巡查组发现该建筑存在消防设施缺失且不能正常使用等现象。若发生火灾，将无法及时有效控制火势，可能导致更大的人员伤亡和财产损失。

针对上述问题，当地表示，此前已开展高层建筑风险排查，正在实施整改工作，将按照考核巡查组的要求，加快整改进度。

目前，吉林省共有高层住宅建筑超2．5万栋。专家提醒，冬季群众室内活动增多，用火用电用气增多，各类风险上升，需做好高层建筑风险排查和隐患整治工作。

养老机构未经审批

安全出口被地钉封住

考核巡查组暗访四平市铁东区一家老年公寓时，发现这一利用自建房改建的养老机构未批先建，暗藏隐患。

该老年公寓依山而建，现住有10余名老人，未办理规划审批手续。早在2018年，铁东区住房和城乡建设局就曾对其进行立案处理并处罚款。

专家解释，以罚代批，指的是当事人未取得合法的审批手续，却通过缴纳罚款的方式试图“合法化”。针对未取得建设规划许可证的自建房，行政机关应先责令改正，无法改正的考虑拆除或没收，而非“一罚了之”。

该老年公寓于2019年开始经营，2025年7月在民政部门备案。对此，当地民政部门工作人员解释称，该机构仍处在筹备阶段，该部门也在对其进行安全监管。

经过现场勘验，专家发现该自建房存在两处扩建，一处是用彩钢夹芯板建的锅炉房，一处是用砖墙、拼接木屋架等建的杂物间。扩建房屋均存在连接节点松动变形，有较严重的材质缺陷，存在屋架节点腐朽劈裂等问题。

专家认为，这一情况不符合《自建房结构安全排查技术要点（暂行）》第十八条规定要求，且该自建房背面临山，易受崩塌、滑坡等灾害影响。

“风大，怕冻着老人。”面对专家指出的安全出口被地钉封住、胶带缠绕等问题，该老年公寓负责人这样解释道。

此外，专家发现该老年公寓二层已投入使用并设置了敞开楼梯间，实际使用床位数大于20张，同时还存在消防控制室值班记录空白等问题。当地消防部门表示，曾对该老年公寓下发整改清单，其负责人也签署了消防安全承诺书。

四平市高度重视考核巡查组反馈的问题，将依法依规进行处理，尽快消除隐患，同时妥善安置所涉及的老人。

企业安全警示标识不到位

隐患排查能力存短板

当前正值第四季度，考核巡查组发现，部分企业现场安全管理松懈，存在风险辨识和隐患排查能力不足、未按规定使用防爆电气设备、企业事故隐患内部报告奖励制度不健全等问题。

“矿山未按照安全规程要求，在罐笼井井筒两侧的马头门采用人行绕道连通。”

“沉淀池与主运输巷联络道上未设置警示标志。”

…………

“我们一定尽快整改。”接受现场指导帮扶后，四平市一家矿企负责人说。

在监控室，专家发现异常——该企业所有的一氧化碳传感器报警时，显示的最大值长期为同一个数值，继而发现企业存在没有监控设备故障登记表、传感器调校记录表等问题。对此，该企业安全负责人解释称，该传感器有故障，他们没有及时跟厂家进行沟通修复。

专家指出，《金属非金属矿山安全规程》第6．7．7．9规定，监测监控设备发生故障应及时处理，在故障处理期间应采取人工监测等安全措施，并填写故障记录。与此同时，专家建议，企业要推动矿山智能化建设，不断提升事前风险监测预警能力。

在位于四平市和延吉市的两家粮食仓储企业，考核巡查组发现粮食筒仓出粮装车工作塔内未按规定使用防爆电气设备，粉尘爆炸危险场所的出入口、生产区域和重点危险设备设施等部位未设置显著的安全警示标识。

此外，考核巡查组还发现部分企业存在安全生产费用使用不规范、企业虽然建立了事故隐患内部报告奖励机制但未实施等情况。

对此，吉林省相关负责人表示，将积极推动整改考核巡查组反馈的隐患问题。