华兴会计师事务所（特殊普通合伙）近日就深圳证券交易所关于浙江省围海建设集团股份有限公司（以下简称“围海股份”）2023年年报的问询函出具回复，明确公司2023年度财务报告审计意见合规合理，不存在触及重大违法退市的情形，同时对资产减值、经营业绩波动等市场关注问题进行了详细说明。

审计意见合规性获确认 重大违法退市风险排除

针对市场关注的审计意见合理性问题，会计师事务所表示，在形成2023年度财务报告审计意见过程中，已充分考虑公司存在的重大违法退市风险及会计差错更正事项的不确定性。经核查，公司2018年至2022年会计差错更正事项未触及《股票上市规则（2024年修订）》中规定的重大违法退市标准。具体来看，2020年及以后年度涉及财务指标虚假记载的年度为2021年、2022年，不存在连续三年虚假记载；相关年度营业收入、净利润、利润总额的虚假记载金额均未达到5亿元以上；资产负债表虚假记载金额合计27.56亿元，占对应年度期末净资产合计的36.11%，未超过50%阈值。

会计师同时确认，公司前期会计差错更正未对2023年度财务报告产生重大影响，2023年期初净资产受影响比例仅为1.63%，相关调整已通过追溯调整完成，财务报表期初余额在所有重大方面符合《企业会计准则》规定。

资产减值计提充分合理 重点项目风险可控

围绕资产减值计提合理性问题，回复函详细披露了应收账款、其他应收款、合同资产等主要项目的减值情况。截至2023年末，公司1年以上按账龄组合计提坏账准备的应收账款、其他应收款期末余额分别为6.67亿元、1.31亿元，坏账准备计提比例从5%至100%不等。会计师通过对比同行业公司、核查期后回款情况等程序，确认公司坏账准备计提政策符合行业特点，其中水利项目业主多为政府部门或国企，虽然账期较长但回款风险较低。

长期股权投资方面，公司对江西蓝都文化旅游发展有限公司计提减值准备0.26亿元，主要因2023年房地产市场低迷导致项目开发停滞，经评估后按可收回金额与账面价值差额计提。其他非流动金融资产计提减值0.28亿元，涉及宁波保税区东钱围海股权投资合伙企业等项目，主要基于投资标的公允价值变动确认。

经营业绩波动符合行业特性 设计业务亏损收窄

针对2023年四个季度扣非后归母净利润波动较大的问题（分别为-0.17亿元、-0.58亿元、-0.75亿元、0.41亿元），公司解释称，作为政府投资项目为主的基建企业，受季节性施工、财政预算安排等因素影响，收入确认呈现“前低后高”特征。第四季度实现盈利主要得益于气候条件改善带来的施工效率提升，以及年末政府工程结算集中确认，相关波动符合基础设施建设行业结算特点。

设计及技术服务业务毛利率虽持续为负（-22.79%），但同比提升21.58个百分点，主要因子公司上海千年通过降本增效措施控制成本。该业务板块收入规模较两年前下降70%以上，但为维持团队稳定未大规模裁员，导致固定成本占比偏高，毛利率水平与同行业可比公司存在差异。

募集资金违规使用问题已整改 全部归还到位

关于募集资金使用情况，回复函披露，公司前期存在的募集资金被违规占用问题已全部整改完毕。截至2025年3月10日，公司通过自有资金累计归还违规占用募集资金40,030.81万元，相关资金主要用于归还逾期借款、支付诉讼划扣款等。会计师确认，上述违规使用均系历史遗留问题，2022年起未新增违规情况，公司内部控制已有效恢复，2023年度内部控制审计报告出具标准意见具有合规性。

公司同时披露，2023年末货币资金余额6.86亿元，资产负债率59.56%，低于建筑行业平均水平，BT、PPP项目进入回购期后将为公司提供稳定现金流，持续经营能力不存在重大不确定性。

会计差错更正对财务指标影响表

综上，华兴会计师事务所认为，围海股份2023年度财务报告在所有重大方面公允反映了公司财务状况和经营成果，审计意见及相关专项说明具有合规性和合理性，公司不存在《股票上市规则》规定的股票交易应当被实施其他风险警示的情形。

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