时间进入12月，不少旅友的朋友圈都被一条消息刷屏：中国公民去俄罗斯旅游免签了！

根据俄罗斯法律信息网公布的文件，作为对中方9月起试行的俄罗斯公民来华免签政策的对等回应，该法令自12月1日签署之日起生效，有效期至2026年9月14日，“中华人民共和国公民可持普通护照免签入境俄罗斯联邦，以旅游、商务为目的，或参加科学、文化、体育、经济活动，以及办理过境与离境手续，在俄停留不超过30天”。

由于本次免签政策经过了充分的前期铺垫，自落地以来获得不少好评。

有的中国游客感慨，以前想免签去俄罗斯，只能参加旅游团，人少的话只能拼团。现在自由行也免签了，只要揣着有效期6个月以上的护照，买张机票，说走就走。

商务人士也很开心，称自己是免签政策“隐藏福利”的赢家。以前不少中小企业主因为签证手续繁琐，往往错失了商机，而现在随时能飞到莫斯科和客户面谈。俄罗斯联邦工商会主席谢尔盖·卡特林直言，这对商务界而言是“真正的增长驱动力”。

俄罗斯旅游界更是欢欣鼓舞。俄罗斯旅游服务平台协会主任布拉金表示，对中国公民免签是俄罗斯旅游业期盼已久的消息，“早在政策落地之前，大家已经把2025年叫作‘中国年’了”。

俄罗斯对中国游客具有巨大吸引力。俄媒注意到，12月1日免签政策宣布当天，中国旅游平台携程上关于俄罗斯游的搜索量翻了一番，其中北京、上海、广州、成都和哈尔滨的居民对俄罗斯兴趣最为浓厚；乌鲁木齐、青岛、厦门等城市的用户活跃度也表明，免签政策使俄罗斯旅游向更多非一线城市居民敞开了大门。

俄卫星通讯社援引俄罗斯战略研究中心的数据称，中俄互免签证政策激发了中国游客对俄罗斯的兴趣。该中心有关负责人表示：“互免签证政策宣布后，搜索量在首日及随后几天内出现爆发式增长，这说明市场实际上一直在等待这一决定。”

俄罗斯《生意人报》援引专家分析认为，免签政策预计将在2026年带动中国游客量增长15%至30%。俄罗斯旅游业联盟副主席德米特里·戈林也持类似观点。他还进一步表示，经典线路旅游人次预计将增长20%，边境旅游有望增长40%；自由行将至少增长50%。

面对“从天而降”的客流，俄罗斯媒体及旅游行业专家在欣喜之余，也掀起了一轮关于产业升级的讨论。

有媒体系统梳理了俄罗斯旅游业服务中国游客面临的短板，首先是支付不便问题。由于在俄罗斯大部分地方，外国银行卡都无法使用，现金成为主要支付方式。但除了机场之外，包括各大商业街在内，货币兑换点并不多，而且一般只营业至下午六七点，给游客带来不便。目前，部分莫斯科商场及餐厅紧急开通了银联支付。另有官方人士表态称，将在2026年解决外国游客支付难题。

其次是通信障碍。许多游客抵达莫斯科后发现，自己手机里原本的SIM卡不能用了，要么重新购买一张本地SIM卡，要么只能被迫暂时“失联”。

机场限制措施也是影响游客旅行计划的重要因素之一。多年来，包括首都莫斯科和“北方之都”圣彼得堡在内的传统旅游线路一直是各国游客的“心头好”。最近几年，由于地缘政治因素，莫斯科和圣彼得堡频繁出现机场关闭或航班延误现象，影响了游客的旅游体验。

为解决这些问题，俄罗斯旅游业积极弥补短板。

俄罗斯各级旅游行业协会主要从产品结构上发力，在传统旅游线路之外开发新的旅游产品。俄罗斯中部一些历史悠久、风貌古朴的小城市，如苏兹达尔、弗拉基米尔、科斯特罗马等“金环”城市，就在政府的推广下进入了深度游爱好者的视野。以自然风光著称的地区，如卡累利阿、摩尔曼斯克州和贝加尔湖等，也受到越来越多中国游客的喜爱。统计显示，目前，前往远东地区、贝加尔湖及伊尔库茨克地区的外国游客咨询量显著上升，其中又以中国游客增幅最大。有专家表示，这些地方的航班虽然不如莫斯科密集，但胜在稳定，“只要产品结构合理，游客完全可以从这些小众城市出入境”。

在基础设施方面，各州也纷纷结合自身实际，推出了符合自身定位的特色服务。比如，阿穆尔州计划推行“对华游客友好标准”，要求相关企业和机构尽量提供中文菜单、完善中文标识，最好还能配备会讲中文的服务人员。这项标准不仅适用于餐饮和住宿场所，也涵盖交通运输、医疗机构、银行、博物馆及其他旅游景点。

如今，更好服务中国游客不仅成为俄罗斯旅游业界的共识，更成为俄罗斯经济发展可预期的新增长点。俄罗斯经济发展部计划，通过一系列服务升级举措，力争到2030年吸引中国游客550万人次。作为俄罗斯未来重要的旅游目的地之一，远东地区获得了多重政策利好加持。未来，俄罗斯远东地区与中国之间的直飞航班将从目前的每周50班增至350班。此外，地面口岸和机场的现代化改造也已列入日程。“该计划是俄罗斯远东地区整体发展战略的一部分。”俄罗斯经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫说，“我们的目标是在远东地区为游客打造现代化、舒适的环境和基础设施。”

值得关注的是，多位俄罗斯专家从中俄合作无上限的高度对中俄互免签证制度给予了高度评价，认为这是两国政府和人民的又一次“双向奔赴”，将进一步增进两国人民友好，促进各领域交流合作，为双边关系发展开辟更广阔的交流空间。