本报记者 孙莹

　　三类案件100%侦破，全市刑事立案创20年新低；公共法律服务三大平台累计提供法律服务1286万件次……昨天下午，市政府新闻办举行首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会“建设更高水平的平安北京和法治中国首善之区”专场。市委政法委、市高级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局交出亮眼“成绩单”。

　　区级综治中心全部完成建设开门接待群众

　　防范化解重点领域风险是平安建设的重要内容。市委政法委分管日常工作的副书记张健介绍，北京政法系统围绕防范处置涉众金融领域风险，依法惩治违法犯罪活动，今年完成了“e租宝”第二次资金清退工作，最大限度为群众挽回经济损失。

　　为了推动矛盾纠纷预防化解法治化，本市推进综治中心规范化建设。市委政法委副书记王中峰说，本市区级综治中心已于6月底前全部完成建设运行并开门接待群众，法院、检察院、公安、司法行政、信访部门入驻率达100%，人力资源社会保障、民政、住房城乡建设等领域的行政主管部门，工会、妇联等群团组织通过轮驻、随驻等多种方式入驻，还引入了专业调解组织、心理服务机构等社会力量；各乡镇（街道）、村（社区）综治中心规范化建设也同步推进、一体提升，可就近受理群众矛盾诉求。

　　自7月份各级综治中心实体运行以来，已累计接待群众来电来信来访18.5万余人次，排查受理各类诉求和矛盾纠纷7.4万余件，推动化解6.5万余件，全力维护群众合法权益。

　　“一号响应”5.2万个司法需求

　　5年来，北京法院受理案件476.2万件，审结452.8万件，法官人均结案居全国法院前列。据市高级人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长靳学军介绍，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，北京法院依法审理各类涉民生案件，对追索赡养费、抚养费等案件设立绿色通道，面向超大社区职住分离的上班族开设夜间法庭2000余次，依法治理预付式消费、新就业形态劳动权益保护等民生问题。

　　开展“接诉即答”“接单即办”，接听群众来电913万个，回复率100%。全市基层法院100%入驻综治中心，通过12368“一号响应”机制响应全市各类基层治理主体提出的司法需求5.2万个。

　　靳学军介绍，北京法院将优化法治化营商环境作为服务首都发展大局的重要任务。5年来审结商事案件110余万件，商事案件平均结案时间压缩至62.2天。积极为企业纾困解难，通过司法重整程序成功挽救126家困境企业，引入投资逾1580亿元，化解8400多亿元债务，8家上市公司“脱帽摘星”。

　　世界银行发布的企业调查数据显示，北京法院涉及的“解决商业纠纷的公正性”以及“法院是否对商业构成障碍”两个评价点得分均为满分。

　　检察版“接诉即办”助农民工讨薪1.7亿元

　　市检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长张朝霞介绍，5年来，北京检察机关累计办理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”案件57万余件。

　　张朝霞介绍，全市检察机关聚焦维护首都安全，通过数字赋能强化线索筛查、风险预警、溯源治理，扎实推进平安北京建设。针对金融风险高发领域和突出问题，建用“数智金检”大模型，精准识别企业风险、锁定涉案资金、预警违法犯罪。聚焦首都群众法治需求，建立完善首都检察版“接诉即办”，通过法律监督模型筛查欠薪线索，以支持起诉等方式帮助农民工讨薪1.7亿元。聚焦公共利益保护，建用成品油偷逃税模型、长城保护模型等，助力挽回国有财产损失超11亿元。聚焦首都超大城市治理，全市累计有63个办案规则和法律监督模型应用纳入相关制度规范或区域治理平台。

　　涉诈资金返还比例居全国前列

　　在北京，群众安全感始终保持在高位。市公安局党委副书记、政治部主任田峡介绍，北京公安机关实现命案连续11年、抢劫连续7年、抢夺连续5年100%侦破，全市刑事立案创20年新低，非接触类诈骗立案近年来呈逐步下降趋势，涉诈资金返还比例居全国前列。

　　系统治理非法“一日游”“黄牛”“黑导”以及环食药等领域乱象，全力规范交通秩序，以全市161处路口为重点开展专项治理，试点实施非机动车停止线后移等优化措施，路口守法率持续提升，“学医景商”等重点地区周边平均车速提升19.9%。

　　北京公安机关还不断提升服务高质量发展水平。深化新生儿出生等8类“一件事”集成场景建设，实现居民身份证补领、机动车驾驶证核发等162项公安政务服务事项“零跑动”，其中九成以上事项实现“全程网办”；21个政务服务中心（公安分中心）、150个派出所实现152项政务服务事项“综合办理”，全市投放266台警务自助设备，构建更便捷的“服务圈”。

　　市、区两级交通事故远程处理中心实现“1分钟接警响应、4分钟完成挪车、15分钟快速办结、最快24小时内实现保险赔付”，累计远程处理事故220余万起。创建“一馆一策”安全工作模式，5年来，共保障6029场次大型活动安全有序。

　　5年提供法律服务1286万件次

　　“十四五”时期，市司法局完成制订修改北京市优化营商环境条例、北京市数字经济促进条例、北京国际科技创新中心建设条例等地方性法规草案的法律审查，为首都高质量发展筑牢制度根基。北京9个区和9个项目获得全国法治政府建设示范地区、项目命名，数量居全国前列。

　　市司法局党委委员、副局长张国强介绍，在维护首都安全稳定大局方面，监狱戒毒系统实现连续28年监所安全稳定、29年遣送安全无事故。京籍刑满释放人员重新犯罪率保持低位。200余家行业性专业性调解组织，5年年均调解纠纷26万余件，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　北京公共法律服务供给全面优化。市司法局建成北京市公共法律服务中心，实体、热线、网络三大平台累计提供法律服务1286万件次。2682名律师担任村（居）法律顾问，实现7200余个村（社区）全覆盖，群众平等享受法律保护的可及性明显提升。

　　涉外法治建设也取得新突破。市司法局全力打造国际商事纠纷解决优选地，建成并高水平运行北京国际商事仲裁中心实体平台，2024年在京仲裁机构涉外案件标的额达926.95亿元，占全国46.87%，北京跻身全球最受欢迎仲裁地第4位。