中央经济工作会议以“五个必须”概括做好新形势下经济工作的规律性认识，排在首位的就是“必须充分挖掘经济潜能”。迈向“十五五”，我们要用好发展优势，把握发展大势，坚定发展信心，集中力量把自己的事情办好，把无限的经济潜能转化为奔涌的发展动能，书写“十五五”开局新篇章。

　　在潜能挖掘中用好发展优势。中国是全球第二大经济体，是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体、最完备产业体系，迈向“十五五”，我们要多向发力，深度挖掘各方面的发展潜能，集聚和用好各方面的发展优势，不断释放中国经济发展潜能。从产业深度上挖动能。要把握新一轮科技革命和产业变革机遇，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，因地制宜发展新质生产力，释放中国经济新动能。从地理空间上找潜力。要推动县域经济高质量发展，加强重点城市群协调联动发展，促进城乡融合和区域联动，拓宽市场新空间，打造经济新增量。从人的发展上育新机。要重视人的期盼、服务人的需求、促进人的发展，发挥投资于物和投资于人紧密结合的乘数效应，通过人力资本提质增效助力全要素生产率跃升，提升需求能级、释放消费潜能，实现经济发展与民生改善的双赢。

　　在潜能转化中把握发展大势。把经济潜能转化为发展势能，要在改革创新中充分释放发展潜能。面对压力挑战，要善于把握发展大势。政策引导要坚实有力。从超长期特别国债支持设备更新，到设立科技创新和技术改造再贷款，再到人才培养与国际合作，政府要发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用，激发经济潜能。改革破题要聚焦聚力。从开展要素市场化配置综合改革试点，到综合整治“内卷式”竞争，再到迭代发布5版市场准入负面清单，越是面对卡点堵点，越要发挥改革作用，冲破思想观念束缚，破除体制机制障碍，推动要素配置效率最优化和效益最大化。市场规则要规范有序。从发布关于加快建设全国统一大市场的意见，到出台《公平竞争审查条例》，再到施行民营经济促进法，通过改革与法治“双轮驱动”，不断营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，促进市场活力充分涌流。

　　在潜能激发中坚定发展信心。中国这么大，各地的实际情况千差万别。在“一盘棋”思想下，唯有坚持因地制宜，才能把各地的比较优势和发展潜能都激发出来，汇聚成中国经济发展的强大动能。各地在推动经济发展中既要统筹一域和全局，也要找准战略定位，避免一哄而上。从“全局所需”思“一域所能”，以“一域所能”赴“全局所需”，才能找准产业赛道，以各美其美实现美美与共。各地要统筹优长与短板，发挥比较优势，避免同质化竞争。扬长避短，找准特色，才能避免“一套衣服大家穿”的重复建设。各地要从实际出发，抢位发展、错位发展、各展其长，才能更好实现协同发展。要统筹国内与国际，坚持开放发展，避免闭门造车。从亚欧黄金通道，到自贸港建设，从沿海地区，到沿边省区，各地要聚四海之气、借八方之力，打破地域限制，赢得发展机遇，释放发展潜能。（张若麟）