（来源：千龙网）

党的二十届四中全会提出，“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”“坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序”“要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系”。

近日，北京市委政法委、市公安局、市检察院、市高级人民法院、市司法局在市政府新闻办举行的首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——“建设更高水平的平安北京和法治中国首善之区”专场上，交出一份份亮眼答卷。

各级综治中心实体运行以来 接待群众来电来信来访18.5万余人次

北京市委政法委分管日常工作的副书记张健介绍，北京政法系统落实平安中国建设部署，坚持大抓基层的鲜明导向，推动平安北京建设力量下沉，深化“平安校园”“平安医院”等各领域基层平安创建，加快推进智慧平安小区建设。

此外，“朝阳群众”“西城大妈”已成为平安北京的鲜亮品牌，环卫工人、快递小哥等“早行人”“夜归人”积极参与。大力弘扬见义勇为精神，一批英雄模范获得国家级、市级表彰奖励，进一步彰显了社会正气。

为了推动矛盾纠纷预防化解法治化，北京市推进综治中心规范化建设。北京市委政法委副书记王中峰表示，北京市区级综治中心已于6月底前全部完成建设运行并开门接待群众，法院、检察院、公安、司法行政、信访部门入驻率达100%，人力资源社会保障、民政、住房城乡建设等领域的行政主管部门，工会、妇联等群团组织通过轮驻、随驻等多种方式入驻，还引入了专业调解组织、心理服务机构等社会力量；各乡镇（街道）、村（社区）综治中心规范化建设也同步推进、一体提升，可就近受理群众矛盾诉求。

自7月份各级综治中心实体运行以来，已累计接待群众来电来信来访18.5万余人次，排查受理各类诉求和矛盾纠纷7.4万余件，推动化解6.5万余件，全力维护群众合法权益。

“一窗通办”不断升级 162项公安政务服务事项“零跑动”

北京市公安局政治部主任田峡介绍，截至目前，全市刑事立案创20年新低，非接触类诈骗立案近年来呈逐步下降趋势，涉诈资金返还比例居全国前列。

“十四五”时期，北京公安机关聚焦公安机关主责主业，统筹发展和安全、活力和秩序、服务和监管，不断提升公安机关服务高质量发展水平。北京警方深化162项公安政务服务事项“零跑动”，其中有九成以上事项实现“全程网办”，其余事项通过信息共享、前置服务等方式让群众企业“免跑即办”。

北京公安机关“一窗通办”不断升级。推动21个政务服务中心（公安分中心）、150个派出所实现152项政务服务事项“综合办理”，探索建成首个智慧公安分中心和区域性公安专厅，全市投放266台警务自助设备，构建更便捷的“服务圈”。

同时，市、区两级交通事故远程处理中心实现“1分钟接警响应、4分钟完成挪车、15分钟快速办结、最快24小时内实现保险赔付”，累计远程处理事故220余万起；建设优化全市主干道绿波带350条，总里程已达700余公里。

5年来累计办理“四大检察”案件57万余件

新闻发布会上，北京市人民检察院分管日常工作的副检察长张朝霞介绍说，5年来，北京检察机关累计办理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”案件57万余件。

张朝霞介绍，全市检察机关聚焦维护首都安全，通过数字赋能强化线索筛查、风险预警、溯源治理，扎实推进平安北京建设。针对金融风险高发领域和突出问题，建用“数智金检”大模型，精准识别企业风险、锁定涉案资金、预警违法犯罪。聚焦首都群众法治需求，建立完善首都检察版“接诉即办”，通过法律监督模型筛查欠薪线索，以支持起诉等方式帮助农民工讨薪1.7亿元。聚焦公共利益保护，建用成品油偷逃税模型、长城保护模型等，助力挽回国有财产损失超11亿元。聚焦首都超大城市治理，全市累计有63个办案规则和法律监督模型应用纳入相关制度规范或区域治理平台。

商事案件平均结案时间压缩至62.2天

北京市高级人民法院分管日常工作的副院长靳学军表示，“十四五”期间北京法院12368热线累计接听群众来电913万个，回复率目前已达100%。全市基层法院100%入驻综治中心，通过12368“一号响应”机制响应全市各类基层治理主体提出的司法需求5.2万个。

5年来，北京法院受理案件476.2万件，审结452.8万件，法官人均结案居全国法院前列。推动“切实解决执行难”，建立执行财产线索接转中心，统一接收当事人反映的财产线索3.8万件，及时查控处置涉案财产，执行标的到位率比2020年提高14.7个百分点。

此外，北京法院依法服务京津冀协同发展，强化三地跨域立案、联合调解、委托执行等司法协同，推进诉讼服务事项跨省通办。

靳学军介绍，北京法院将优化法治化营商环境作为服务首都发展大局的重要任务。5年来审结商事案件110余万件，商事案件平均结案时间压缩至62.2天。积极为企业纾困解难，通过司法重整程序成功挽救126家困境企业，引入投资逾1580亿元，化解8400多亿元债务，8家上市公司“脱帽摘星”。

据世界银行发布的企业调查数据显示，北京法院涉及的“解决商业纠纷的公正性”以及“法院是否对商业构成障碍”两个评价点得分均为满分。

5年提供公共法律服务1286万件次

“十四五”时期，北京市司法局完成制订修改北京市优化营商环境条例、北京市数字经济促进条例、北京国际科技创新中心建设条例等地方性法规草案的法律审查，为首都高质量发展筑牢制度根基。北京9个区和9个项目获得全国法治政府建设示范地区、项目命名，数量居全国前列。

市司法局党委委员、副局长张国强介绍，在维护首都安全稳定大局方面，监狱戒毒系统实现连续28年监所安全稳定、29年遣送安全无事故。京籍刑满释放人员重新犯罪率保持低位。200余家行业性专业性调解组织，5年年均调解纠纷26万余件，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

北京公共法律服务供给全面优化。市司法局建成北京市公共法律服务中心，实体、热线、网络三大平台累计提供法律服务1286万件次。2682名律师担任村（居）法律顾问，实现7200余个村（社区）全覆盖，群众平等享受法律保护的可及性明显提升。

涉外法治建设也取得新突破。市司法局全力打造国际商事纠纷解决优选地，建成并高水平运行北京国际商事仲裁中心实体平台，2024年在京仲裁机构涉外案件标的额达926.95亿元，占全国46.87%，北京跻身全球最受欢迎仲裁地第四位。