本报讯 “实施健康海口行动暨人均预期寿命提升行动，加强健康促进与教育、推行健康生活方式，力争到2030年人均预期寿命达到82.5岁，主要健康指标居于全国前列。”记者昨日了解到，中国共产党海口市第十四届委员会第九次全体会议就制定海口市国民经济和社会发展“十五五”规划提出了多个建议。记者 苏钟

　　推出更多具有全国影响力和自贸港辨识度的成果

　　海口市要持续抓好自贸港政策制度体系的落地实施。以全岛封关运作为契机，强化制度集成创新，推出更多具有全国影响力和自贸港辨识度的成果。推进货物贸易自由便利，用好进口商品“零关税”、加工增值内销免关税等政策，扩大暂时进出境修理、再制造产品进出口等试点效应，持续引进上下游企业，推动产业集聚和产业链完善。推进服务贸易自由便利，深化服务贸易“既准入又准营”，实施海南自贸港放宽市场准入特别清单，争取外资独立制作电影等政策落地，加快发展新型离岸贸易。

　　持续释放航权开放政策效应

　　加快推进“两个枢纽”建设，推进美兰机场三期扩建项目建设，持续释放航权开放政策效应，提升客货中转便利化水平，拓展国内外直飞航线，打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。优化海口港“一港三区”功能组合，加快琼州海峡港航一体化发展，拓展国际中转与保税服务能力，努力建设成为辐射东南亚的重要贸易中转节点。加快推进“两个网络”建设，深化同共建“一带一路”国家和地区自由贸易园区的交流合作和功能对接，探索自贸港产业园区与境外园区互为“飞地”模式。

　　实施青年人才就业、创业、置业“无忧计划”

　　加快集聚社会事业人才，聚焦教育、医疗、文体等重点民生领域，精准引育一批高水平学科带头人、名校长、名医师、文化名家等，全面提升公共服务专业化水准与供给能力。加快集聚高校毕业生，探索建立以创新创业为导向的人才培养机制，实施青年人才就业、创业、置业“无忧计划”，吸引更多高校毕业生扎根海口。

　　全面提高园区发展质量与综合效益

　　综保区加快向制造型园区转型，先进制造业、进口消费品和国际贸易等产业梯次发展、整体成势，在全国评估中稳定进入“A类”并争先进位。高新区生物医药、高值食品、半导体等重点产业持续壮大，打造全球创新药械进入中国、国内医药企业走向海外的关键枢纽，工业总产值突破千亿关口。江东新区现代商贸服务、临空经济产业集群规模迈上新台阶，总部经济区能级进一步提升，国际化现代服务业集聚区成型成势。复兴城产业园深耕人工智能与大模型、跨境直播、全球化创新服务等细分赛道，谋划建设海南自贸港国际数据产业园，打造具有国际竞争力的数字经济产业高地。空港综保区成功扩区，飞机维修、租赁经济、跨境电商等业务实现跨越式发展，保税研发、保税再制造等新业态创新发展。航空维修与制造、清洁能源、绿色金融等产业落地集聚，打造新质生产力国际合作先导区和“近零碳示范区”。

　　改善城市道路微循环畅通水平

　　系统优化综合交通体系，加快推进湛海高铁等重大基础设施项目，强化空铁联运衔接，提升联运便捷性，建设全球性国际邮政快递枢纽。优化中心城区道路网络结构与布局，改善城市道路微循环畅通水平。全面提升通信网络能级，实施通信网络健壮性提升工程，规模部署5GA应用，探索开展6G商业试点，强化全域通信覆盖能力。统筹完善能源设施布局，大力推进数字电网、天然气管网等基础设施建设，积极推动新型储能设施建设，进一步完善新能源汽车公共充电桩布局规划。

　　争取实现5A级景区“零”的突破

　　扩大优质旅游产品和服务供给，谋划引进具有核心吸引力的国际旅游消费旗舰项目，争取实现5A级景区“零”的突破。打造荣山寮、北港岛等美丽渔村，改造提升海口湾、自在湾、假日海滩等一批滨海旅游点位，形成一批具有海口辨识度的新文旅地标集群。丰富游船、游艇等高端滨海度假产品，创新发展以晚霞观光、低空旅游为代表的“云端经济”，塑造独具魅力的城市消费新IP。支持各大商圈加快商业设施改造提升，吸引国际国内知名品牌首店、首发、首展落户，发展“首发经济”。

　　推动学前教育优质普惠发展

　　推动学前教育优质普惠发展，有效提升普惠性幼儿园覆盖率和公办园在园幼儿占比。加快义务教育优质均衡发展，实施薄弱学校质量提升行动，不断扩大优质教育资源供给，全覆盖深化集团化办学，基本构建完成优质学校矩阵。持续扩大普通高中教育资源供给，探索“特色学科+特色高中”办学模式，推进综合高中建设。大力发展多层次职业教育，高质量建设永兴职业教育园区。支持海南（海口）特殊教育学校向学前教育与高中阶段两端延伸。扩大教育对外开放，支持高水平中外合作办学和符合条件的境外高校独立办学，助力“留学海南”品牌打造。

　　推动市人民医院西院区等项目建成使用

　　全面推进健康海口建设。实施健康海口行动暨人均预期寿命提升行动，加强健康促进与教育、推行健康生活方式，力争到2030年人均预期寿命达到82.5岁，主要健康指标居于全国前列。着力提高医疗服务质量和临床服务能力，持续推进紧密型城市医疗集团建设，积极引入优质外商独资医疗机构和国内医疗资源，重点培育一批国家级、省级重点临床专科。扎实推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，推动市人民医院西院区、市妇幼保健院江东院区等项目建成使用，加快政府办社区卫生服务中心建设。

　　加强既有居住建筑抗震加固和危旧住房改造

　　推动房地产高质量发展，盘活利用存量住宅、低效楼宇、传统商业设施和低效用地，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房和改善性住房供给，加强既有居住建筑抗震加固和危旧住房改造，建立房屋全生命周期安全管理制度。持续推进城中村和老旧小区改造，加快推进水、电抄表到户，完善电梯、充电等配套基础设施，提升物业服务质量，改善群众居住条件和生活环境。因地制宜完善社区基本公共服务设施、便民商业服务设施、公共活动场地等，推动“一刻钟便民生活圈”扩围升级。